一

　　中华人口奖自1993年设立以来，到今年恰好10周年。10年间，中华人口奖已经举办了四届。

　　中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出，"新中国成立50年来，特别是改革开放以来，经过全党全国人民的艰苦努力，我国人口与计划生育工作取得举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下，有效地控制了人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善，对稳定世界人口做出了积极贡献。"中华人口奖获奖者的奋斗历程和先进事迹，从一个侧面生动地说明了我国人口与计划生育事业的发展进步来之不易，客观地反映了我国人口与计划生育领域不断取得的新成就、新经验、新成果，具体地体现了政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口问题的良好发展态势。中华人口奖作为我国人口与计划生育及相关领域的最高奖，为推动全社会高度关注和综合治理人口问题发挥了积极的作用。

二

　　二十世纪中叶以来，世界人口形势发生重大变化，人口增长速度之快及其所带来的严重后果，日益引起国际社会和各国的关注。为促使世界各国重视人口问题，推动人口事业的进步和发展，联合国于1981年决定设立人口奖，并由联合国秘书长、联合国人口基金执行主任及联合国经社理事会选出的成员国代表组成了联合国人口奖委员会。

　　我国是一个倡导计划生育的人口大国，在这样一个国家设立人口奖，尤显必要。1992年，由中国人口福利基金会建议，经国家计生委会同有关部门决定设立"中华人口奖"，并组成了由中宣部、国家计生委、国家科委（现为科技部）、人事部（第三届增加）、中国计生协和中国人口福利基金会为主办单位，中组部、教育部、公安部、卫生部、全国妇联、人民日报社和中央电视台等为协办单位的遴选工作和组织工作机构。

　　中华人口奖的设奖宗旨、授奖范围和具体奖项的设计，突出体现了动员全社会力量综合治理人口问题的基本方针。中华人口奖分设"工作奖"、"科学技术奖"和"荣誉奖"三个基本奖项。"工作奖"的授奖对象不仅包括人口与计划生育部门的杰出工作者，还包括对人口问题综合治理的各项工作中有突出贡献的相关部门、社会团体、企事业单位和军队等各界人士，包括在促进本地区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展中有重大建树的党政领导干部等；"科学技术奖"的授奖对象包括在人口与计划生育及相关的社会科学和自然科学领域成果显著的科学技术人员；"荣誉奖"的授奖对象包括已不再担任公职或离退休、曾对我国人口与计划生育事业作出重大贡献的社会各界人士，鼎力支持我国人口与计划生育事业的国内外各界人士。为了表彰和感谢国际组织和海外人士对中国人口事业的关心、理解和支持，从第三届开始，中华人口奖增设了"国际合作荣誉奖"，已有四位国际组织的代表获此荣誉称号。为吸引企事业参与中华人口奖活动，促进计划生育事业和生殖健康产业的发展，中华人口奖还增设了"贡献奖"，已有四家企事业单位获奖。

　　为了贯彻中华人口奖的设奖宗旨，保证评选过程的公正性和评奖结果的权威性，中华人口奖每届遴选活动由各主、协办单位共同组成组织工作委员会和遴选委员会。组委会的职责是，在广泛提名的基础上，对经过各级筛选的被推荐人进行资格审查、初选和复选，再将候选人名单提交遴选委员。遴选委员会由各主、协办单位负责人和有关专家组成，对候选人名单进行无记名投票表决，最后产生当届的获奖人。由于认真执行《中华人口奖实施办法》，严格履行评选程序，各届中华人口奖评选结果的先进性是经得起历史检验的，其授奖范围也不断扩大，体现了社会各界广泛参与人口与计划生育工作的生动局面。据统计，在四届中华人口奖获奖者中各方面的比例分别为：科学技术界14人，占29 %；计划生育部门（包括基层群众）14人，占29%；党政领导11人，占23%；军队2人，占4%；国际组织4人，占8%；其他3人，占6%。

三

　　中华人口奖的成功举办，与社会各界的大力支持是分不开的。相关部委和各地党政有关部门，计生委和计生协、人口学界及有关科技界，都做了许多工作。

　　为了加大中华人口奖的宣传力度，使其成为一项受人瞩目的面向全社会的国家级大奖，新闻宣传部门做出了突出的贡献。值得提及的是，对每届中华人口奖获奖者的宣传，《人民日报》都安排了专版，逐一刊登获奖者的事迹和照片，并配发编者按语或评论员文章；中央电视台则在《新闻联播》节目加以报道。各种新闻媒体的宣传报道，扩大了中华人口奖的社会影响，加深了全民的人口意识。

　　10年来，中华人口奖在海内外产生了重大影响，对我国人口与计划生育事业的发展起到积极的推动作用。中华人口奖在全国各地产生了连锁性的示范效应，一些省市也开展了人口奖的活动，树立了推动当地人口与计划生育工作的旗帜。历届中华人口奖的获奖者，大多把奖金捐献给所在地区的人口公益事业，或作为当地举办人口奖活动的种子基金。 首届中华人口奖获奖者徐爱光把奖金作为启动资金创办了"浙江省马寅初人口基金会"，并在几年内发展到2000万元基金的规模，在全省举办了马寅初人口奖活动等公益项目，有力地推动了该省人口福利事业的发展。"湖南人口奖"于1995年开始举办，至今已举办三届。中华人口奖在海外的影响进一步扩大，在更大的范围发挥了积极作用，促进了人口与计划生育领域的国际合作。

　　我们将在总结前四届中华人口奖评奖经验的基础上，为全面贯彻党的十六大精神，在设奖宗旨和评奖标准中，坚持改革创新、与时俱进的精神，做好新的评选工作和获奖者的后续宣传工作,进一步办好中华人口奖，充分发挥它的导向和激励作用，更好地为人口与计划生育工作服务，为改革和发展的大局服务。