我市从 1998 年开始实施“幸福工程 -- 救助贫困母亲行动” , 截止目前已在 8 个县（市）的 18 个村（居）实施幸福工程，共投入项目资金 151 万元，累计投入滚动资金 281 万元，救助贫困母亲 702 人，惠及人口 3000 多人。

多年来，各级党委政府对幸福工程项目工作高度重视 , 市、县、乡分别成立了由主管计划生育的党政领导任组长，计生、农林、卫生、扶贫、金融等部门负责人为成员单位的幸福工程领导小组，下设办公室，指定专人负责项目管理，确保项目开展每个环节都有具体人员负责。

在项目宣传方面，一是宣传领导，争取各级党政领导对幸福工程的重视和支持，及时将项目开展的情况和有关信息及时提供主管领导。在“母亲节”等重要节日和项目启动仪式等重大活动中请领导出席。二是宣传群众。将每年的“母亲节”确定为“救助贫困母亲活动日”，利用宣传车、宣传展牌、张贴标语、组织文艺节目演出等形式，宣传幸福工程的宗旨、任务、目的、意义。邀请各类专家，设立咨询台免费为群众提供生殖保健、生产技术咨询服务。据统计，十一年来，参加宣传活动的单位累计 2500 个，参加人员 50000 余人，出动各种宣传车 1000 多辆次，悬挂横幅 1200 多条，制作展牌 3200 多块，张贴标语 20000 余条，印发宣传品 100000 余份，各种咨询服务 50000 余人次。三是宣传社会。组织大型活动时，邀请各类媒体都对活动进行跟踪报道，通过《幸福生活》、《人生》、《河北日报》、《石家庄日报》、《燕赵晚报》等报刊和电台、电视台对幸福工程项目效果和受助脱贫母亲典型事迹进行宣传报道。通过广泛的宣传，救助贫困母亲活动受到全社会的关注，为实施幸福工程营造了良好氛围。

在筹集资金方面，一是争取国家及上级支持。幸福工程实施以来 , 争取国家、省幸福工程组委会救助贫困母亲项目资金 35 万；二是积极向社会筹措。利用“母亲节”，采取义卖、募捐等形式，共募集资金 120 万元，全部作为项目款资助贫困母亲；三是积极争取政府支持。市计生协每年申请专项经费，用于幸福工程项目工作。在实施幸福工程项目的同时，我们还积极争取省政府小额贴息贷款 80 万元，采取贴息贷款与扶贫资金捆绑使用的办法，开展“少生快富项目”，在 4 个县 28 个村建立项目点，贷款金额达 2126 万元，帮助 2828 户计生贫困家庭。

在项目管理方面，一是做好项目管理人员配备和培训工作。人员配备上坚持选用工作积极、素质全面、年富力强的同志，每年市计生协要对项目管理人员进行培训，不断提高管理人员的工作水平。二是把好项目实施的五个关口。即项目户选定关；项目点选定关；项目文本编写和可行性报告的审定关；配套资金来源关；项目管理人员配备落实关。三是严格监督项目资金的管理使用。首先要求项目县设立专项资金账户，专人管理，专款专用，市计生协不定期对项目县资金的使用进行检查，防止资金流失、截留。要求各项目县按照“公平、公正、公开”的原则，按照项目运作时间及时足额将资金发放到人到户，并保证资金到户后用于发展项目，不得挪作它用。监督项目资金的返还情况，每轮项目结束前 1 个月及时督促项目县做好资金的回收准备，到期按时滚动，提高资金的使用率。四是加大生产技术服务。各项目县每年都要组织农、牧、林相关技术专家深入项目点进行畜牧养殖、种植等知识的培训、讲座，现场解答难题。五是规范档案管理。按照《管理办法》的规定，各级档案由专人负责管理，项目户基本信息按上级要求输入幸福工程管理系统。 2009 年为规范项目运作，市计生协将历年来项目实施的资料进行收集、整理，编印了《幸福工程少生快富项目资料汇编》，保证了项目资料的完整性和对今后工作的指导性。

在树立典型方面，几年来先后涌现出刘便芹、胡贵英、刘树聪、冯月英等一批脱贫困母亲典型代表，省、市县等新闻媒体对她们的先进事迹多次进行了报道。形成典型引路、样板示范的效应。在推广典型经验的同时，还注意以特色产业为抓手，积极探索新的项目救助模式，促进带动区域经济发展。幸福工程 项目的开展还带动辐射了相关产业的发展，有的项目村因此成为产业的“专业村”、“龙头村”，促进了当地产业结构的调整。

河北省石家庄市计划生育协会