大额帮扶倾情铺就致富路——整合资金,做强做大幸福工程
发布日期:2010-04-28 阅读:3866

   413,霍童镇霍童村陈花夫妇一大早就来到了霍童镇计生协会,夫妇俩向区计生协会申请的三万元大额帮扶款今天就要发放了。陈花原家祖祖辈辈都过着面朝黄土背朝天的生活,全家生计靠种庄稼维持,一年下来,挣不了多少钱,每年春播时还要举债。看着别人搞运输、搞养殖、外出务工挣大钱,她也梦想着有朝一日,通过双手发家致富,过上好日子。然而,梦毕竟是梦,怎样才能变为现实,她却束手无策——搞养殖要启动资金,粮食作物增产需购买化肥、农药和农资。钱,把她难住了。2009年,在党委、政府的帮扶和支持下,敢想敢做的陈花夫妇整合贴息贷款及亲友投资款,开了一家药店,并开垦3亩茶园,合计投入上万元;后期因经营管理的资金无法跟上,该计生户夫妻不知如何是好,整日愁眉不展!区、镇计生协会了解情况后,雪中送炭地为他们送来了30000元大额低息帮扶款。沉甸甸的资助款为陈花一家解了燃眉之急,陈花夫妇热泪盈眶、无比感谢!霍童镇计生协会还做好产前、产中、产后的全程跟踪服务,及时掌握项目动态。在镇计生协会鼓励下,受助贫困母亲陈花积极参加镇协会举办的文化知识培训班、生产技能班,逐步学会掌握科学管理、高效生产等技术,通过学用结合,茶园规模越来越大,药店效益越来越好。在夫妇俩精心管理和辛勤劳作下,受助第一年开春才一个月,他们家的茶园就收入一万多元!如今,陈花一家的生活水平有了明显改善,两个女儿在学校就读接受良好的教育,家中添置了电脑、数码相机、摩托车等家电,房子也将打算来年修缮,已走上脱贫致富的道路!陈花感激地说:我们家有今天这样富裕的生活,一切都要归功于国家政策好,感谢大额帮扶项目给了我大力的支持和帮助!事业有成的陈花夫妇在创业的道路上,也不忘回报镇党委、政府多年的关心,他俩知道没有政府多年不断的帮扶就不会有眼前的美好生活!他们夫妇心怀感激地把计生国策系在心间,把新型婚育观念的宣传融入到与村民的交往和帮扶中去,带动群众学文化、学技术早日脱贫致富,他们少生快富的创业经历和自强不息的奋斗精神激励了当地村民纷纷自觉实行计划生育,将时间和精力放到了发家致富、自主创业上来。2010年,陈花还准备扩大种植面积再开垦几亩茶园,争当茶叶种植专业户,吸纳带动更多的计生户脱贫致富!她的想法得到了区、镇计生协会的大力支持和帮助,陈花获得了“大额帮扶项目”的续助,成为虎年伊始大额帮扶项目的首位受益者。夫妇俩决心依靠自身的辛勤耕作和有效经营,将茶园由5亩小规模种植逐步扩大为10亩的大规模、高效益的金牡丹茶园生产。谈及家中的生产生活状况,陈花夫妇的脸上有写不尽的感激之情,今年有了这笔款项,能及时补足施肥、雇工、喷药等生产流动资金缺口,明年茶园预计产值将达2万多元。从区计生协会汤春景会长的手中接过了厚厚的一沓钱,夫妇俩感到接过的是区协会领导寄予的一份沉甸甸的关怀和厚爱,是对二女户家庭发展生产的鼓励和祝愿!正如汤会长在发款仪式上对计生受助户的寄语,希望今年能风调雨顺,看到累累硕果,希望致富的道路越走越宽!
  幸福工程“小额资助”的模式决定着救助金额比较小,一般为10005000元左右,对一些资金投入较大的项目(如运输业、海产养殖等)难以发挥较大作用,有些受助户项目虽然对口,但因救助资金偏少,对项目的运作突显救助力度不够;另外幸福工程“滚动运作”的模式决定着救助款必须按时回收,一些受助贫困母亲在实现劳动脱贫后,由于资金积累不足,当救助资金被收回,结束救助项目后,常因项目后期管理缺乏资金,影响发展后劲,极易返贫。为了解决这些问题,我区近年来积极将“贴息贷款”、“生育关怀行动”等帮扶工作有效地融入幸福工程工作之中,通过生育关怀行动、小额贴息贷款资金的交叉帮扶,提升救助质量。对那些项目投入较大,仅靠救助资金难以发挥作用的受助户,区、乡两级项目办积极争取小额贴息贷款资金予以补充,诸如七都镇贝河村二女贫困母亲黄月华2001年通过幸福工程项目扶持,种植盆栽白玉兰,2003年脱贫后,及时返还救助款,当后期发展缺乏资金时,镇计生协会及时帮她争取两次小额贴息贷款进行扶持,目前她种植的白玉兰已发展到20多亩,年收入二万元以上;对于无发展项目,缺劳动力贫困母亲,则通过“生育关怀行动”资金进行救助,解决他们的实际困难;而对于那些因救助资金回收导致后期管理缺乏资金、影响发展后劲的脱贫户,则启动“大额帮扶项目”给予后续救助,继续将她们扶上马再送一程,直至实现真正意义上的脱贫致富!
  大额帮扶项目系我区自2007开始实施的为计生贫困母亲脱贫后致富奔小康保驾护航的项目,区协会利用“贴息贷款”项目中贷款贴息的时间差(小额贷款贴息一般集中在年底或次年年初),将平时到帐未进行贴息的部分贴息资金按幸福工程救助模式,扶助个别有示范带动效应又急需资金的生产大户,到期回收后仍可用于贫困户的贴息。大额帮扶项目充分利用小额贴息贷款这一资源,通过把小额贴息贷款帮扶与幸福工程救助有机结合,来巩固和壮大幸福工程救助成果,使幸福工程真正成为脱贫致富的工程!
    七都镇大厅村陈雪华幸福工程救助脱贫后,连续3次获得3万元大额帮扶款,改良120亩脐橙收成100多吨,收益5万多元,家庭人均收入达到12500元,已在当地购买了宅基地准备盖新房子,生活较前发生了翻天覆地的变化。
  赤溪镇由知村傅巧斌受助脱贫返还幸福工程款后,想进一步扩大耕牛养殖规模苦无资金,先后3次获得区协会提供的3万元大额帮扶款,目前拥有水牛10余头,出租和出售耕牛年收入好几万元,成为赤溪镇第一养牛大户,2009年被推选为由知村计生协会会长。
  八都镇林洋头村刘美珍幸福工程救助脱贫后,累计获得两次合计6万元的大额帮扶款,扩大种植中药材3亩、蜜雪梨10亩,年收入万元以上,成为新农村建设带头人。
  七都镇西林村彭亮夫妇家中,上有年逾花甲的父母双亲,下有嗷嗷待哺的两个女儿,区计生协会先后两次各提供5万元资金对她进行大额帮扶,帮助他们自主创办了“恒源五金制品厂”,引进数台先进设备主营元钢钉,如今该厂占地1000平方米,年总产值达300余万元,两个女儿在城关受教育,家中添置了电脑、数码相机、摩托车等家电,成为西林村积极生产、计生致富的领头羊。
  洋中镇洋中村周惠平夫妇维持生计的小照相馆,由于摄影器材设备老旧业务量少,2008年获3万元大额帮扶款后添置了先进的摄影器材和设备,业务拓展到婚纱出租、婚纱摄影等方面,一年创收2万多元。
  石后乡上竹洋村杨圣玉用3万元帮扶款购买蔬菜种苗和肥料、农药等,种植30多亩蔬菜,受助后户人均增收5000元,可增加经济收入20000元,脱贫致富奔小康!
虎贝乡新亭村黄兴眉夫妇利用3万元大额帮扶款,充分发挥该村种植食用菌的传统优势,选择种植蘑菇8000平方尺,增收了2万多元,不仅还清了所有债务,还扩大了种植规模。
  赤溪镇江滨社区杨日辉、吴水莲夫妇获3万元大额帮扶项目款整合自有资金,经营一家婴幼儿奶粉超市,受助一年户人均增收4500元,增加经济收入22500元。
  三都镇斗帽村兰钗金2009年获5万元“大额帮扶项目款”扩大养殖大黄鱼30多箱,受助后户人均增收4500元,可增加经济收入18000元,过上了幸福的生活。
  从2007年至今,区计生协会累计滚动投入大额帮扶资金116万元,先后共实施了三十期帮扶项目,共帮扶有示范带动效应又急需资金的生产大户19户,惠及家庭人口126人,项目点覆盖12个乡镇18个行政村。全区累计帮扶的30户(次)中发展种植业12户(次)、养殖业10户(次)、加工业5户(次)、经商业3户(次)。前十五期帮扶的15户(次)人均增收8296元,其中15户(次)贫困母亲通过帮扶都取得良好的经济效益,告别了贫困,脱贫率达100%,资金回收率达100%。。——区协会这种“力求帮一户成一户”的想法和做法,不仅得到省组委的肯定,也解决了一些大项目缺本钱的受助母亲的实际困难,沉甸甸的救助金让受助计生户切切实实感受到了党和政府的温暖,极大鼓舞了育龄群众自觉实行计划生育,收到了良好的社会效益;同时实行计划生育的贫困母亲得到资助后迅速脱贫致富,这种示范效应带动了更多的妇女自觉实行计划生育,也使她们的生活观念和生育观念从根本上得到了转变;通过典型户的以点带面,也增进了幸福工程的影响力和推动力。