农民专业合作社走入寻常百姓家
——长泰县计生部门探索计生户新增长方式
长泰县是农业生产大县，这里有着许多蔬菜生产基地、水果生产、水产养殖、畜牧养殖，全县有无公害蔬菜15.5万亩，培育了佛手瓜、台湾芭乐、木瓜等特色农业产业，水产养殖1.8万亩，每年生猪出栏200多万头。如何加大加快帮扶女儿户发展致富？如何提高农村农业产品的价值？如何更好地发挥小额贴息贷款的帮扶作用？长泰县人口计生局、计生协会探索引导分散经营的计生户向社会化大生产和农业产业化方向发展，引导计生户成立农民专业合作社。长泰县人口计生局、计生协会联合工商、供销、农业、信用社等部门积极引导计生户特别是女儿户成立农业专业合作社，加大小额贴息贷款的帮扶力度、额度、时间，通过帮助女儿户成立农业合作社，发展经营，直到成为规模化、产业化、规范化的农民专业合作社。现在，让我们一起来分享长泰县如何帮助计生户发展农民专业合作社，力促农业发展、计生户增收的经验和做法。
一是加大宣传，营造氛围。长泰县计生部门组织联合各有关部门利用乡村人口学校、宣传中心户等优势，进村入户宣传引导计生户成立农民专业合作社，把农民专业合作社的相关法律、法规及优势印成宣传本10000多册、编发宣传提纲10000多份分发到各乡镇、村、种养殖户。联合农业局专门邀请农业专家到全县各个乡镇开展农业合作社专题讲座，并通过有线电视、宣传墙报、黑板报等形式宣传推广合作社发展情况、典型社运作情况。
二是以点带面，典型引路。选择陈巷镇石室村的食用菌、岩溪镇上蔡村的蔬菜、经济开发区的特色水果等3家带动能力强、发展前景好、运行质量高的专业合作社进行重点扶持，加强农民技术员培训，提高成员的整体素质，进而辐射带动周边地区合作社发展。通过典型示范，让更多的群众感受到参加合作社的优越性，以点带面不断推进农民专业合作社的发展壮大。
三是深化服务，全程引导。计生部门牵头农业部门等相关专业技术人员对计生户特别是女儿户的合作社进行全程挂钩、联系制度，做好合作社产前、产中、产后各项配套服务工作，积极帮助合作社解决标准化生产、产业结构调整、产品质量认证、市场开拓以及政策解读等发展问题。农业局专门安排人员到合作社帮助建立健全各项章程制度，组织对合作社负责人和财会人员进行统一培训，为其规范运作打下良好基础。
四是资金帮扶，合作融资。考虑到农民专业合作社普遍存在融资瓶颈问题，合作社很难做强做大，社员的生产经营活动受到限制。合作社想要获得资金的唯一途径就是从农村信用社进行贷款，合作社又缺乏合格的抵押品和有效的担保机制，财务资料和财务制度又不健全，无法进行规范的信用评估和评级授信，这些障碍导致给农民专业合作社贷款风险集中度高、难度大，合作社在持续有效发展中步履维艰。县、乡、村计生部门通过引导计生户的合作社，让更多想发展的计生户加入到合作社。县计生局联合信用社对合作社进行资金帮扶，根据合作社计生户的参与户数，每户给予一万元的小额贴息贷款，由合作社会长贷款，合作社的成员给予担保，所贷的款由合作社统一支配使用，有效解决资金瓶颈问题，提高小额贴息贷款的帮扶力度，实现计生户合作融资双赢的局面。
长泰县计生部门通过帮助引导计生户成立农业专业合作社，为合作社提供资金帮扶，加快合作社做大做强，统一管理提升效益，从而提高农业产品的价值，让农民掌握了定价权。2007年以来，在计生部门的帮助引导下全县计生户就成立了242家农民专业合作社，其中女儿户就有178家，平均每户每年增加1.2万元，合作社为计生户带来新的经济增长点。计生户成立合作社后的主要成效：
一是合作社采购降低了生产成本。通过合作社以经营的眼光进行农资的集约采购，为了追求农资的质优价廉，就会变零买为团购，直接同农资经营企业或生产企业进行交易，避免了农资经营的多道成本。据岩溪镇上蔡村联兴果蔬合作社的女儿户蔡玉梅介绍，大面积种植蔬菜，需要较大量的农资，她就直接和生产企业联系，每年节约成本近30万元。
二是合作社让农民掌握定价权。农民通过合作社以经营的眼光进行农产品的集约销售，为了使农产品卖个好价钱，就会自己给自己做“经纪人”直接向市场供货，特别是当农民通过合作社可以实现对农产品进行加工、贮藏、贩运增值的情况下，会大幅度提高农民的收入，也会减少农产品流通供给形式，避免了种菜的不如摆摊的,种果的不如贩卖的局面。长泰县岩溪镇湖珠村专业养殖生猪的女儿户陈素凤联合31户的生猪养殖成立凤祥养殖合作社以来，由于统一饲料供给、畜禽防疫、技术指导，生猪管理较好，出栏的生猪质量较高，在市场上就有了较大的发言权，据陈素凤介绍她合作社生猪出栏每斤同比价格高出个人0.2元，每年出栏2万多头，就净增80万元了。
三是合作社统一标准管理出效益。通过合作社提高了组织化水平后，以经营的眼光进行农业生产，就可以实现按照国家标准或国际标准进行标准化的农业生产，通过提高农产品的质量来提高农产品的市场竞争力，而使农民获得生产优质农产品的超值效益。长泰经济开发区的女儿户戴福兰介绍，成立“锦信青果产销合作社”，联合了127户计生户，把众农户的力量凝成一股绳，昔日“混编军”也逐渐形成了“品牌军”的“拳头效应”，实行“五统一”的经营模式，年销售水果5500多吨，产品销往北京、上海、南京、广州、厦门等大中城市及菲律宾市场。合作社多次参加全国、全省优质农产品展销会，并获得“优质产品奖”和“畅销产品奖”，大大提升了合作社产品的品牌效益。