一、项目背景

幸福工程自1995年启动以来，主要为困境母亲提供资金帮助、技术培训与健康服务，全面提高母亲的综合素质与家庭发展能力，实现自我发展、劳动致富。截至2022年底，已在29个省的965个项目点开展过项目帮扶，累计投入资金22.04亿元，帮扶困境母亲36.09万人，惠及人口152.95万人。

目前我国农村女性就业及健康问题仍然比较突出，由于性别弱势、受教育程度低、就业政策和支持体系不完善，农村女性就业还是国家就业缺失的一部分。实施健康中国战略，要把人民健康放在优先发展的战略地位，妇女儿童健康是全民健康的重要基石，“十四五”规划纲要和“健康中国2030”规划纲要都将母婴安全和妇女儿童健康作为重要内容。近年来，我国女性生育意愿越来越低，剖宫产率仍然偏高，医疗机构产科医生及助产士人力资源也相对不足，对孕产妇身心关怀难以实现。同时，“乳腺癌和宫颈癌”仍是威胁广大妇女健康的两大“杀手”。针对上述热点问题，为了帮助农村女性就业，提高妇幼健康服务质量，促进自然分娩，减轻产妇分娩痛苦，并积极预防宫颈癌的发生，做到早筛查、早诊断、早治疗，在爱心企业支持下，中国人口福利基金会和北京善佑公益基金会共同发起，在幸福工程下设立并实施“幸福工程－善佑母婴”行动。一是开展导乐分娩公益活动，即向有需求且符合条件的医院捐赠导乐设备，助力医院降低剖宫产率，保障母婴安康。同时，通过组织符合条件的女性免费进行导乐师培训，赋予工作技能并推荐就业，改变女性单纯依靠从事种养殖业、手工业或小商业作为就业渠道的就业方式。二是开展宫颈疾病科建设公益活动，即向有需求且符合条件的医院捐赠宫颈癌筛查、宫颈疾病治疗设备，支持医院建立宫颈疾病科室，帮助广大育龄妇女提高健康水平。

二、受托方资质要求

（一）在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（失信行为指在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款），或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单）；

（三）具有履行合同所必需的专业服务能力和服务经验，受托方有2年以上相关服务经验，有与公益组织合作开展过类似项目的优先考虑；

（四）须提供6个月内依法缴纳税收和社会保障资金的记录；

（五）5年内在经营活动中没有重大违法记录；

（六）经营范围包括但不限于I、II、III类医疗器械销售；

（七）不接受联合体共同参与申请。

三、受托方服务要求

（一）负责捐赠医疗设备的环评咨询、包装、储藏、运输等服务（捐赠设备清单详见附件）；

（二）负责提供技术指导服务；

（三）负责设备的安装、调试，使捐赠医疗设备达到正常使用状态；

（四）原则上，普通设备在合同签订之日起30个工作日内完成安装。安装设备需视具体场地情况而定，如遇特殊原因影响安装，可根据实际情况延缓安装时间；

（五）负责对受赠医院的医护人员进行捐赠设备使用培训，使相关人员能够熟练掌握设备的性能与操作。

四、特别说明

（一）我会将组织专家对申请参与项目的受托方资料进行审定和评议，选出不少于2家的受托方，并在我会公示。

（二）捐赠设备目录结合基层实际需求拟定。

（三）委托服务协议由受赠医疗机构自行选定1家受托方并直接与其签订，如有关费用达到或超过受赠医院有关政府公开招标要求，受赠医院可根据相关规定自行选择采购委托服务方式；

（四）有关资料于截止时间2022年10月31日 24：00  (北京时间）前发送至联系邮箱。截止时间后递交的电子邮件为无效申请，其申请邮件将不被开启。由于文件损坏等原因导致申请资料无法读取等原因造成的后果由服务方自行承担；邮箱：guoneibu@cpwf.org.cn。

附件：1、宫颈疾病科室设备

    2、导乐设备

                                              中国人口福利基金会

                                               2022年10月25日

附件1、宫颈疾病科室设备

附件2、导乐设备