虎贝乡幸福工程“三精准”帮扶的25位贫困母亲

表彰10位“最美幸福母亲”

黄家蒸笼合作社结对帮扶的幸福工程受助母亲领款、领体检卡及风扇

入股沃丰野食用菌农民专业合作社务工并享分红的幸福工程受助母亲领款、领体检卡及风扇

授予文峰、梅鹤、七淀村“人口和计划生育基层群众自治示范村”称号

入股享分红模式的幸福工程受助母亲领取入股分红款

致富带头人：沃丰野食用菌农民专业合作社负责人黄妹香夫妇

现场慰问10名计生精准帮扶对象

幸福工程典型示范户领款、领体检卡及风扇

福建省宁德市蕉城区虎贝镇隆重举办纪念“7?11”世界人口日大型宣传服务活动

“我是个普通的农村妇女，大字不识几个，丈夫去世后留下两个女儿，家里没田没地，只能靠我当保姆维持生活，大女儿在亲朋好友资助下勉强读上了高一，小女儿在念幼儿园，我忙完东家的活儿，就赶去接她，从早忙到晚，多苦多累一个人咬着牙挺着，我常常想为什么就活得这么艰难啊！”宁德市虎贝乡七淀村计生贫困母亲谢迎春无比感叹地说，“今年虎贝乡计生协会把我列入幸福工程帮扶对象，借给我1万元钱，并介绍我到沃丰野食用菌农民专业合作社上班，固定出工每月有3000多元收入，我还把1万元钱投到合作社，获得1000元入股分红款，合作社还跟我签订协议，保证一年三节每节不低于100元的慰问费，明年年终不低于300元的奖金，这样算来加上每月工资，年收入有3万多元呢！真是非常感谢计生协会为我提供了幸福工程的帮助！”

为进一步完善计划生育利益导向配套政策，支持计生贫困母亲及其家庭抓增收促发展，2016年7月7日，福建省宁德市蕉城区在虎贝镇正式启动 “‘三精准’帮扶托起贫困母亲幸福梦”幸福工程精准扶贫项目，采用“精准识别兜底子、精准帮扶结对子、精准管理创路子” “三精准”帮扶模式，助力革命老区计生困难家庭脱贫致富。

精准识别兜底子：2016年初，虎贝镇计生协会逐村逐户为70户219名计生困难群众制定生育关怀帮扶计划，使建档立卡工作与计生协会各项帮扶工作相衔接、帮扶措施与贫困现状相适应，实现分级负责数据采集、规范程序评议公示、因地制宜措施完善、动态管理跟踪监测“四个到户”。

精准帮扶结对子：虎镇立足“红色老区、边远山区、高海拔特色农业区”的乡情实际，依托红色旅游文化资源开发优势，结合美丽乡村建设良好契机，在黄家村继续推行“黄家蒸笼合作社+致富能人+计生贫困母亲”结对救助精准帮扶模式，为8位贫困母亲发放10万元幸福工程款，由致富能人黄美春夫妇依托黄家蒸笼专业合作社，保姆式带动8名“无资金、无项目、无担保、无职业”的计生贫困母亲发展蒸笼加工家庭小作坊，独立创业脱贫。合作社实行契约式生产、签署购销合同，帮助贫困母亲低价购买原材料，并实行统一市场、统一价格、统一商标、统一加工、统一质量的“五统一”标准化生产，提供‘产前、产中、产后’一条龙服务，形成统一规划、统一生产、统一销售的产业链，为受助母亲提供产品销售服务；入社的贫困母亲，除享受社员免费免费学习优良工艺、使用先进设备、免费领取蒸笼制作书籍等多项特殊服务外，还免费参加技术培训；新模式项目实施后,独立加工蒸笼的计生贫困母亲在整个生产过程中，始终处于零风险状态，小作坊只负责生产加工和保证产品质量、按件计酬，一切风险都由合作社承担，受助母亲月均收入预测达到5000多元，使更多贫困母亲在家门口就可以脱贫致富。同时，虎镇依托蕉城区沃丰野食用菌农民专业合作社，推行“资金入股、进社务工、按劳取酬、节日慰问、效益分红”做法，建立“保底先分红、按劳月取酬、年终再分红、节日另慰问”的帮扶机制，投入14万元幸福工程款由致富能人黄妹香夫妇带动12位计生贫困母亲共奔幸福路。项目实施后, 每个固定出工的受助母亲月均收入3000多元，获入股分红款1000元及一年三节每节不低于100元的节日慰问费、年终不低于300元的奖金，成员人均年增收预测3万多元。

精准管理创路子：（1）发放《精准帮扶联系卡》。虎镇实行“镇两委班子+机关党员+计生协会志愿者” “三对一”精准帮扶计生贫困户制度，注重扶贫资金、扶助对象、帮扶干部“三同步精准”管理，为帮扶对象提供发展资金、技术帮助、解决就业、生产生活困难等，做到“精准脱贫，一个不落”；（2）发放《幸福工程健康体检卡》。每位受助母亲获赠一张价值200元的健康体检卡，可持卡到当地卫生院进行包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血糖、血脂等8项检查；（3）炎炎夏日，为每位受助母亲送去一份价值百元的“清凉礼品”——电风扇，贴心服务彰显人文关怀，让计生贫困母亲优先享受到改革开放的成果和和谐社会的温馨。

 7月7日发款仪式当天，宁德市蕉城区计生协会常务专职副会长林菊生应邀出席并做重要讲话，区计生协会专职副会长周永进、副主任科员刘永玮到会指导，镇长雷雯对精准帮扶项目做表态发言，副镇长、镇计生分管领导、镇计生协会会长游桂钰主持会议，虎贝各村（居）计生协会会长、秘书长及计生包村干部，部分村计生协会会长及幸福工程救助贫困母亲共计60多人出席。

为迎接7月11日第27个世界人口日的到来，当天活动以“帮资金、上项目、促致富”的幸福工程帮扶和“送政策、送知识、送健康”的宣传服务活动为主要内容，还现场慰问了10名计生精准帮扶对象，并为评选出的10位“最美幸福母亲”颁奖,还授予文峰、梅鹤、七淀村“人口和计划生育基层群众自治示范村”称号。同时，镇计生协会在镇直中心街道活动现场设置计生政策和生育关怀项目咨询台、生殖健康咨询及避孕药具发放台、免费保健义诊台和有奖知识问答竞猜台四个服务板块，通过发放计生政策和计生协帮扶项目宣传资料，接受育龄群众政策咨询、开展优生优育和生殖保健知识宣传、免费发放计生药具、开展保健义诊等方式，为老区群众提供优质高效的惠民服务。

幸福工程助民圆梦、便民服务为民解困，生产上的关心、生活上的关爱、政治上关怀，让更多计划生育家庭真切感受到党和政府的温暖和真情，虎贝镇“三精准”帮扶计生贫困母亲及其家庭，全面深入实施以“和谐人口，民本计生，均等服务，普惠家庭”为核心理念的计生惠民工程，彰显了生育关怀项目关注民生、服务民生、发展民生的主题，有利于形成宣传先导、利益引导、优质服务、权益均等、便民维权、家庭发展的良好工作局面，更有利于营造基层群众自治工作的良好舆论氛围，为红色革命老区绘制了一张并不遥远的幸福蓝图。（黄晓霞  刘丽珍）