自2002年5月起，我区先后启动了十六轮“幸福工程—救助贫困母亲行动”。近15年来，在区党委、政府和上级计生协会领导的关心指导下，我区计生协会紧紧抓住贫困目前脱贫致富这一根本目标，按照“幸福工程” 实施“小额资助，直接到人，滚动运作，劳动致富” 的帮扶模式，真正做到认识到位，领导到位，服务到位，宣传到位，有效地促进了项目的发展，先后为近500多位贫困母亲基本摘掉了贫困帽子，实现了帮扶目标。具体工作总结汇报如下：

一、项目发展情况

2017年9月，我区第十四轮幸福工程帮扶项目到期,对象还款率、脱贫率均100%，随即我区启动第十六轮帮扶项目，帮扶项目53个，投入资金60万元，每户贫困母亲帮扶1-2万元。目前全区正在运行项目113个，占用资金120万元(其中省5万，募集资金8.5万，区配套53万，镇街配套53.5万）,累计已投入资金366.3万元，涉及7个镇（街道），100个行政村，惠及人口2272人。至今全区累计投入项目568个（其中一至十四轮项目已到期，完成项目395个，收回资金216.5万元）。

我区幸福工程工作2002年开展至今已16轮。16年来，我协会严格按照省幸福工程组委会要求，设立专门科目，规范记录账册，及时、安全、高效地进行资金运作；严选符合条件的帮扶对象，按要求发放帮扶额度。

二、主要做法

（一）领导重视，部门互动

区委、政府十分重视幸福工程工作，主要领导多次在全区计生工作会上强调进一步增强做好幸福工程工作的责任感和紧迫感，要从为人民服务的高度，提高对幸福工程工作的认识，区分管计生工作的领导还经常听取汇报，了解工作进展情况，帮助解决实际问题，为幸福工程顺利实施奠定了组织领导基础，为不断做大做强幸福工程工作提供了有力的保障。此外，还将幸福工程纳入年度人口与计划生育工作考核内容，与计划生育工作同计划、同部署、同考核，提升幸福工程影响力。

（二）服务到位，“幸福工程”项目取得显著实效

为确保项目取得实效，我区协会认真做好每一个环节。首先是深入各镇（街道）、村调查研究，发放救助对象筛选表，对全区范围内的计生“三户”一一调查，逐个筛选，确定最需要帮助和有能力发展的计生户，并反复帮助救助对象研究可行性项目，进行全面详细的风险评估，确保每个资助对象都能取得成功。在项目实施过程中，我们强化服务工作，全面开展“治穷、治愚、治病”救助活动，邀请专家举办了长期培训班，讲授先进的管理技术；采取走出去，请进来的办法，先后组织他们到外地农业基地参观学习，让他们增长知识，开阔眼界。联系区、镇农技人员到现场指导，提高救助对象发展项目的能力；联系镇（街道）计生服务站卫计人员免费为贫困母亲开展妇科病普查，几年来，共开展议诊治13000多人次，赠送药品价值78000元。其次，认真做好项目跟踪管理工作。镇、村协会人员坚持每季度走访“幸福工程”项目一次，及时了解项目发展过程中遇到的困难，协调各有关部门帮助解决，使项目顺利推进。如：涂岭镇驿坂村救助对象王亚兰，想要扩大养猪规模，却因没有场地发展而愁眉不展。镇、村协会知道这一消息后，和村两委协调，取得村两委的支持，无偿划拨了一块土地给他们建设饲养棚，并低价承包给他们20亩果园。如今，黄志文、王亚兰夫妇的经济得到了极大的改善，他们饲养的母猪产仔500多头，出栏成品猪400多头，年创产值20余万元，成了远近闻名的养猪大户。更可贵的是，在脱贫致富的同时，该夫妇不忘帮助其他贫困姐妹，她看到邻居想发展养猪业，但经济困难，便主动把五头猪仔先赊给她家，并经常上门进行技术指导。2003年“幸福工程”省组委会韦主任到她家调研时赞不绝口，市、区计生协会领导也多次到她家关心指导，王亚兰也被“幸福工程”福建省组委会评为“先进脱贫母亲”。如：峰尾镇上楼村二女户王玲玲，原是家庭主妇，全靠丈夫靠维修摩托车为生，一家人过着极为清贫的生活。在一次入户宣传中，镇计生协会了解到王玲玲丈夫想要扩大维修店，但苦于没有资金。镇计生协会马上把她列为当年幸福工程受助对象，同时帮她申请了小额贴息贷款，有了这笔资金，王玲玲扩大了维修店的规模，生意逐渐红火。如今不仅盖起了三层小洋楼，还在泉港范围内经营了两家规模较大的摩托车维修店专卖店，一家人过上了幸福的生活。

（三）、加强跟踪指导，严格监管责任 。  

为加强对项目的跟踪管理，我区计生协会对幸福工程资金进行严格的监管。定期组织镇、村干部对项目帮扶对象进行调查，查看项目运作是否规范，资金是否正常使用。对原来贷款额还不够发展经营规模的，经申请可从小额贴息或生育关怀方面给予资金支持。对项目运作中存在的困难邀请专家及时给予技术指导，把问题扼杀在萌芽状态，促进每一位受助母亲都能安心、放心发展项目。

三、下阶段工作打算

2018年，我们依然坚持幸福工程活动的宗旨，进一步加强幸福工程的宣传和服务力度，不断扩大帮扶面和救助面，扩大帮扶渠道，创新帮扶项目，提高帮扶力度：1、结合“生育关怀行动”、小额贴息帮扶等活动，加强对贫困母亲的帮扶和跟踪服务管理；2、召开“幸福工程经验交流暨表彰大会”，总结幸福工程活动经验和致富典型；3、结合各项活动，促进幸福工程工作的全面发展。 “幸福工程”是一项扶贫济困的爱民之举，我们将继续做好这项惠民工程，努力扩大救助面，提高项目资金的使用率、滚动率、脱贫率，使更多的贫困母亲受益，帮助她们尽快脱贫。