项目披露-“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益项目 2018年第三季度总结报告-中国人口福利基金会

一、项目简介

（一）项目背景

2002年，由中国人口福利基金会联合美国微笑联盟基金会等三家国际慈善机构共同发起，邀请国际一流医疗专家，为我国贫困地区的唇腭裂儿童提供免费修复手术，并提供发音矫正、心理咨询与支持等服务。截至2018年6月，“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益项目已在全国15个省（市、区）举行了52次医疗救助活动，共为4000多名唇腭裂儿童提供免费高质量整形修复手术。16年间，有约1400人次来自美国、加拿大、英国、意大利、德国、印度、伯利兹等国家和地区的医疗志愿者为贫困唇腭裂儿童提供免费服务，累计志愿服务时长达19万2200小时，累计医疗价值约7830万美元（合计人民币5亿4000万元）。

（二）项目模式

“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益项目由中国人口福利基金会统筹协调，与美国微笑联盟基金会、当地计划生育协会和合作医院共同完成实施。目前主要有如下三种运作模式：

第一，国际、国内医疗队集中救助模式。中国人口福利基金会每年在我国医疗资源不足、技术薄弱的中西部三、四线城市定期组织4-5次医疗团队，为唇腭裂儿童免费提供修复手术及序列治疗。为基层医护人员提供培训，组织医学交流活动，提升国内基层人员技术水平。

第二，项目定点医院模式。在中西部地区各省份率先启动项目定点医院试点工作，开展常规性救助活动，资助当地唇腭裂患儿完成修复手术。

第三，与其他机构合作开展项目的形式。与中华口腔医学会唇腭裂诊治联盟、中华慈善总会等机构合作开展项目活动，开展培训班、课题研究等工作，推动唇腭裂治疗领域发展。

（三）受益对象选择

本项目主要救助对象为贫困家庭唇裂、腭裂、唇腭裂的患儿。很多唇腭裂患儿由于家庭贫困，一直没有机会接受修复手术，错过了最佳手术时机。这些家庭拿不出手术费用，甚至连往返县城的车费都无力承担。因此本项目将集中为这些贫困家庭唇腭裂患儿提供唇腭裂修复手术和序列治疗。从未接受手术的唇腭裂儿童和女孩有优先得到救助的权利。

为保障手术安全和效果，接受“幸福微笑”救助的患儿最低手术年龄要求：唇裂3个月以上，腭裂6个月以上。患儿同时应满足以下条件：

1.患儿血色素不得低于10克，体重不能低于4.5公斤；

2.患儿如有发烧、肺炎等情况，不能手术；

3.体重低于正常值、营养不良者不能手术；

4.患有先天性心脏病、先天性愚型病等重大疾病者不能手术。

（四）善款来源

第三季度项目支出款项主要来源于中国烟草总公司云南省公司、招商局慈善基金会、江苏隆力奇生物科技股份有限公司等爱心企业和个人的捐赠款。

（五）善款使用

本季度共支出292,061.03元，主要用于6月怒江幸福微笑活动、7月项目定点医院设立暨项目管理培训班等。费用支出包括：怒江活动受助患儿手术治疗费用，药品、耗材采购费用，受助患儿交通、食宿、营养等补助费用和保险费用；项目差旅费用、交通费用、宣传品制作费用等。

（注：7月30日-31日在北京开展的定点医院设立暨项目管理培训班，使用部分财政配套资金；用于各省份项目定点医院开展工作的费用，部分经由借款支出，尚未入账。）

二、2018年第三季度项目筹资情况

2018年7-9月，“幸福微笑”项目得到了多个爱心人士和爱心企业的捐赠，善款总收入是2,935,283.11元，善款来源明细如下：

捐款截图1.png

所募集善款的90%将用于幸福微笑项目执行支出，10%用于项目管理经费。

三、2018年第三季度项目开展情况

2018年第三季度“幸福微笑”项目开展情况如下：

（一）考察四川大学华西口腔医院

7月11日，中国人口福利基金会国际合作部部长李晓琳一行赴四川大学华西口腔医院，与原中国唇腭裂诊治联盟（现更名为“中华口腔医学会唇腭裂专业委员会”）主任委员、四川大学华西口腔医院副院长、唇腭裂中心主任石冰教授就“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益项目定点医院事宜进行了深入地交流，并就进一步加强合作与规划唇腭裂救助工作展开了讨论。期间，还参观了该院唇腭裂整形美容中心和国家重点实验室唇腭裂遗传研究室，了解了唇腭裂中心建制、人文环境、唇腭裂序列治疗技术发展进程等。

（二）开展项目定点医院设立暨项目管理培训班

在国家卫生健康委的领导下，在中国计生协的大力支持下，在中华口腔医学会唇腭裂专业委员会的协助下，2018年7月30日至31日，中国人口福利基金会在北京国际会议中心举行了“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目定点医院设立暨项目管理培训班，开展专业技术人员和项目管理人员培训，交流项目活动经验，探讨常规性唇腭裂儿童救助工作。

十一届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长李金华、国家卫生健康委家庭司司长王海东、中国计生协秘书长王景水、中国人口福利基金会理事长郝林娜、四川大学华西口腔医院副院长石冰教授等领导和嘉宾出席会议并讲话。上海交通大学医学院附属第九人民医院唇腭裂治疗中心主任王国民教授、首都医科大学附属北京口腔医院唇腭裂治疗中心主任陈仁吉教授、四川大学华西口腔医院尹恒副教授等知名专家，以及来自21个省（区、市）的24家医院的项目负责人和财务负责人，山西、贵州、云南等9个省份计生协会领导和项目负责人共计约80人参会。

鉴于前期项目开展经验和近期活动安排，特别邀请了贵阳市口腔医院、河南省第二慈善医院分享参与慈善救助项目的经验，邀请了云南昭通、山西、福建、湖南、重庆五省市计生协会分别介绍开展唇腭裂儿童救助的经验以及关怀唇腭裂儿童的具体计划措施。同时，面向所有参会人员，邀请相关领域专家进行了专业技术培训和项目管理培训。

（三）成立项目专家委员会

7月30日，确定了中华口腔医学会唇腭裂专业委员会作为“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目专业支持单位，并聘请了15位知名专家组成了项目专家委员会，并分设“幸福微笑”唇腭裂外科治疗专家组和“幸福微笑”唇腭裂语音-心理康复专家组。他们将为“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益项目发展提供专业指导和技术支持。

“幸福微笑”唇腭裂外科治疗专家组由中华口腔医学会唇腭裂专业委员会第二届主任委员、四川大学华西口腔医学院副院长石冰教授担任组长。成员分别有：武汉大学口腔医院傅豫川教授，中国医学科学院整形外科医院尹宁北教授，上海交通大学医学院附属第九人民医院王国民教授，北京大学口腔医院马莲教授，首都医科大学附属北京口腔医院陈仁吉教授，北京大学口腔医院朱洪平副教授。

“幸福微笑”唇腭裂语音-心理康复专家组由四川大学华西口腔医院副教授尹恒担任组长。成员分别有：上海交通大学医学院附属第九人民医院蒋莉萍，西安交通大学口腔医院马思维，南京医科大学附属口腔医院姜成惠，首都医科大学附属北京口腔医院张文婧，四川大学华西口腔医院龚彩霞，上海交通大学医学院附属第九人民医院孙振军，温州大学教育学副教授张海音。

（四）召开项目工作会议

8月24日，中国计划生育协会、中国人口福利基金会联合召开“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目工作会议。中国计划生育协会家庭服务部生育关怀处处长王旭东、副处长王菲菲、陈红梅、翟晗，中国人口福利基金会副秘书长赵本志、国际合作部部长李晓琳、项目官员张倩等负责同志参加了此次会议。

为更好地落实项目工作，加快推动项目定点医院常规性救助工作的开展，以及基层计生协会动员和组织唇腭裂儿童，继续共同做好“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目，两家联合召开此次工作会议。会上，双方围绕项目管理手册、与各省计生协会合作协议模版、项目风险防控、沟通交流机制和工作会议机制、项目报告制度等内容进行了充分地讨论。双方明确专人负责项目日常沟通联络工作，中国人口福利基金会每月进行信息报送，双方每两个月召开一次工作会议。

（五）讨论修订项目管理手册

为更好地推动项目规范化管理，中国人口福利基金会编写了《“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目管理手册（内部讨论稿）》，为求更接近工作实际、提高工作效率，前期征求了部分基层计生协及项目定点医院意见。7月30日晚上，在郝琳娜理事长、武家华副秘书长的牵头下，组织黑龙江、福建、湖南、重庆、贵州、山西、江西、云南、甘肃等省份部分医院及计生协会相关负责人召开座谈交流会，围绕手册讨论稿展开了充分地讨论，广泛征求了修改意见。与会人员普遍肯定了项目管理流程的规范性、严谨性和程序性，也提出了一些意见和建议。

基于此，中国人口福利基金会分别于8月24日、9月7日与中国计生协生育关怀处王旭东处长等负责同志讨论修改该手册，将手册更名为《“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目分工及定点医院救助模式流程（拟定稿）》，并形成最新修订优化版本，有待进一步讨论确定。

（六）赴郑州召开项目座谈会

8月31日，中国人口福利基金会、河南省计划生育协会、河南洛宁县、嵩县、驻马店市等相关县市计生协会以及郑州大学第一附属医院、河南省第二慈善医院在河南郑州共同召开“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目工作座谈会。中国人口福利基金会国际合作部部长李晓琳，河南省计生协秘书长张惠生、副秘书长于华荔、国际部部长陈峰，郑州大学第一附属医院口腔颌面外科赵军方，河南省第二慈善医院副院长王建国、副书记王红霞、医务处主任李鹏等人参加会议。

会上，洛宁县、嵩县和驻马店市计生协会代表分别介绍了当地唇腭裂儿童摸底情况，河南省计生协张华部长介绍了全省范围内摸底调查情况，郑州大学第一附属医院和河南省第二慈善医院代表则分别介绍了本院救治工作开展情况及相关医保报销政策等，各方就项目救治流程等事宜进行了充分地讨论。

（七）资助开展第二期“言语障碍评估及康复治疗学习班”

9月5日-8日，由中国人口福利基金会联合招商局慈善基金会共同资助，中华口腔医学会唇腭裂专业委员会、首都医科大学附属北京口腔医院、安顺市人民医院联合组织的“言语障碍评估及康复治疗学习班”（第二期腭裂语音培训班）顺利举办。四川大学华西口腔医学院尹恒副教授、首都医科大学附属北京口腔医院陈仁吉教授、上海交通大学医学院附属第九医院王国民教授、北京大学口腔医院马莲教授、中国康复研究中心李胜利教授、首都医科大学生物医学工程学院李海云教授等业界知名教授对来自全国30多家医院的近60多名医生进行培训。

此次培训集中了国内外的权威专家，突出语言学基础知识、临床实战及科研方法相结合，从构音音韵评估与治疗、儿童言语障碍的治疗、儿童语言发育障碍康复策略、跨语言研究对儿童语言发展与障碍的启示、腭裂患儿语言与语音发言等方面进行讨论，并结合大量临床病例进行理论授课，同时设置了语音治疗方法临床示教。一讲一练，帮助大家夯实基础知识、了解学科发展、拓宽了专业视野、规范临床操作，让学员在轻松的氛围里学习言语障碍的诊断思维及治疗方法，让每位学员听得懂、记得住、用得上，未来更好地为各类语音障碍患者提供科学有效的医疗服务，获得了学员们的一致好评。

（八）在山西临汾开展集中筛查活动

9月15日，中国人口福利基金会、山西省计生协、临汾市计生协、山西省儿童医院携手在临汾市儿童医院（妇幼保健院）举行集中筛查活动。中国人口福利基金会国际部项目官员张倩、山西省计生协专职副会长李汝德、秘书长高执英、临汾市卫计委、市计生协相关负责人等参加活动。山西省儿童医院烧伤整形科主任医师郭雪松、护士长王俊青为临汾市35名唇腭裂患儿进行了逐一检查，初步诊断有符合手术条件的患儿24名。所有符合手术条件的患儿将由中国人口福利基金会资助，到山西省儿童医院接受修复手术。患儿手术治疗费用、生活补助费用等由江苏隆力奇生物科技股份有限公司捐赠支持。本次活动是山西省内开展项目定点医院救助工作以来组织的第二场集中筛查活动，专家“上门”服务，相对集中地为唇腭裂患儿家庭提供了就近术前检查、问诊的便利。

（九）开展出生缺陷发病机理分析和干预性研究课题

开展创建幸福家庭活动宣传倡导出生缺陷发病机理分析和干预性研究课题，目前课题研究已到中期阶段，已形成课题中期报告，阶段性研究成果如下：（1）整合华西第二医院全国出生缺陷监测中心数据，对近5年中国31个省、自治区、直辖市（西藏除外，无监测数据）上报的新生儿出生缺陷数据进行统计，对全国近5年的出生缺陷分布有较充分的了解；（2）对近5年中国31个省、自治区、直辖市（西藏除外，无监测数据）上报的新生儿唇腭裂出生数据进行统计，发现总体唇腭裂出生缺陷有降低趋势，但东西部仍存在较明显的差异；（3）四川大学华西口腔医院唇腭裂治疗的“华西模式”得到了国内外学者的认可，从团队建设、手术创新、持续改进等多方面都有其独特的优势；（4）通过问卷形式收集全国多家唇腭裂治疗医院数据，从收治人数、手术方式、序列治疗完成情况、收费等多方面进行调研，为后期慈善救助提供帮助。下一步计划向更多的医院发放问卷，对问卷调查数据进一步归纳、分析并撰写结题报告。

（十）跟进山西、云南、贵州等省（区、市）项目合作情况

继5月13日全国“幸福微笑”项目推进会后，尤其是7月30日-31日“幸福微笑”项目定点医院设立暨项目管理培训班以来，中国人口福利基金会与多省（区、市）陆续对接“幸福微笑”项目合作情况。已经在山西等省份开展常规救助工作，其他省份正在积极沟通联系中。

（十一）整合多种资源对项目进行宣传展示

纽约时间7月20日至21日，在北京路途广告传媒有限公司的公益赞助支持下，“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益项目宣传片亮相美国纽约时代广场纳斯达克塔楼大屏。有着“世界的十字路口”之称的时代广场，拥有着日均50万的人流量。

8月20日，中国总会计师杂志社在北京隆重举行“大数据背景下的财务转型、财务管控论坛暨中国总会计师杂志社建社创刊15周年庆”活动，期间，对“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目宣传易拉宝和项目公益宣传片进行了展示播放，面向所有与会嘉宾对项目进行宣传展示。

9月15日，在天竺保税区国家对外文化贸易基地举行“国家对外文化贸易基地传统文化艺术国际交流活动”，中国人口福利基金会作为公益支持单位参与活动。期间，面向中外100多家参展商，对“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”项目宣传易拉宝进行了展示。

（十二）开展“幸福微笑——婴幼儿营养补充”项目

为助力山西省健康扶贫工作，改善山西省贫困地区儿童的营养状况，中国人口福利基金会携手纽迪希亚生命早期营养（上海）有限公司、唯品会（中国）有限公司、苏宁易购集团股份有限公司，向山西省内3000名2-5岁患有贫血或出生缺陷的贫困家庭捐赠12000盒“NutriGO”牌辅食营养包（辅食营养素撒剂），总价值合计78万元。

7月13日上午，在山西省计划生育协会协调下，“幸福微笑--婴幼儿营养补充”项目管理人员培训会在太原市顺利召开，人口基金会国际合作部项目官员韩恕平、杜洁然，达能中国生命早期事业部人力资源总监吴俐萍、达能纽迪希亚线上CDJ负责人刘悦、达能中国高级CSR经理蓝蓓，唯品会高级总监敬华、资深商务经理向宇，苏宁红孩子市场策划中心总监吴沿坝、采销经理黄帅，以及来自山西省吕梁市、临汾市、长治市、晋城市、忻州市、朔州市6个项目市的25个项目县负责人参加培训。会上，分别对项目方案内容及物资发放后期工作、社会企业和营养包项目、营养包基本知识、营养包发放工作安排等进行了详细解读和介绍，并分别向三家企业发放锦旗，以资感谢捐赠方的爱心支持。

7月13日下午，30名来自达能纽迪希亚、唯品会、苏宁易购的志愿者走进山西，为长治市沁县迎春村和段柳村的20户贫困家庭发放“NutriGO”牌辅食营养包（以下称营养包）。通过本次实地走访，志愿者们了解到贫困家庭生存现状与营养状况，认识到项目运作和实施的规范性和公益性，参与解答受助家庭对于服用营养包的担心与顾虑，亲自演示营养包正确使用方法，并且为受助家庭送去了各种新玩具。本次走访的20户受助家庭均为贫困家庭，血红蛋白含量都低于110g/L（正常指标为110g/L），甚至发现有肾病、重度贫血的儿童，严重影响到儿童成长发育与身心健康。

四、项目公开情况

在人民网、公益时报、健康报、腾讯公益、生命时报、环球网、央视网、妇女报等多家社会新闻媒体、中国人口福利基金会官网、官方微博、官方微信公众平台、幸福微笑项目微信订阅号、官方微博发布新闻，对外公开项目最新动态信息。“幸福微笑”第三季度宣传信息汇总如下：

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