中直机关赴青海省幸福工程项目点考察圆满结束
发布日期:2005-07-12 阅读:5414
    2005年母亲节暨“救助贫困母亲活动日”期间,中央直属机关开展了“捐出十元钱,救助贫困母亲”募捐活动。截止到5月11日,中直系统各部委已有42个单位的干部职工为幸福工程捐款468312.50元。中直机关计划生育协会在会长王光美的领导下,已连续9年为幸福工程捐款,总额达380余万元。这些善款已在贵州、山西、新疆生产建设兵团等地建立了项目点。为了使中直机关的广大干部职工能够更加了解幸福工程,了解善款的运用及起到的效果,同时对即将在青海设立的50万元的幸福工程项目点进行了深入了解,在6月24日至30日,由中直系统10个部委有关负责同志组成赴青海考察团对青海省幸福工程项目点进行了考察。
    6月24日,考察团到达青海后不顾旅途的疲劳立即与青海省计生委、幸福工程青海组委会工作人员进行了座谈。青海省计生委副主任王沧海向考察团的同志们介绍了青海的基本情况及该省计划生育工作和幸福工程的开展情况。青海省计生协专职副会长靳培德同志向考察团成员详细汇报了青海省幸福工程取得的成绩及存在的困难。考察团团长、中组部机关事务管理局副局长杨进福在听取了青海方面汇报后,首先肯定了实施幸福工程的意义,并指出在这项伟大工程中中直机关的干部职工每年从自己的口袋里为幸福工程捐款,这些捐款来之不易,希望青海省能够严格使用善款,并对管理工作提出三点要求:一是要做到专款专用,不能出现挤占、挪用等行为;二是要严格按照幸福工程“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的救助模式,帮助贫困母亲选好项目,协调相关部门为贫困母亲提供科技、医疗、教育服务;三是要把好放款、收款关,在放款时要严格按照资助对象的标准选择救助户,要提高还款率,保证幸福工程款能够最大限度发挥作用。杨团长还指出,青海是个多民族省份,全省有42个少数民族,占总人口的45.5%,幸福工程在选择救助对象时要考虑到这一因素,推动民族和睦,社会和谐。人民日报社行政事务管理局局长倪晓旭同志给大家讲了机关捐款中发生的感人故事,捐款者中不仅有在职的干部职工,而且有许多退休干部、临时工都纷纷解囊相助。一位87岁高龄的老同志更是每次捐款都非常积极,每次都捐2000元。倪局长还向青海方面提出希望和要求,希望他们能够抓住此次机遇,加大在青海省内的宣传力度,发动更多的爱心人士奉献爱心,救助更多的贫困母亲。经济日报社副秘书长杜月明充满感情地说:“希望贫困母亲都幸福”。幸福工程全国组委会办公室副主任葛振江表示此次中直机关考察团来青海考察创了三个第一:一是中直管理局点名来青海,体现了对西部、对青海的关爱;二是中直管理局点名在青海设立50万的项目点,体现了对西部贫困母亲的关爱;三是此次考察团成员的层次这么高,来的单位这么多,非常不容易,感谢大家能够在百忙之中参加此次考察。同时他还向幸福工程青海组委会提出要求:1.要认识到这次中直机关在青海设立对口项目点的意义,50万的资金对于西部欠发达地区的发展来说只是杯水车薪,但是这50万元凝结着中直广大干部职工的爱心,是捐款、是善款,其意义不能用资金量去衡量;2.今天中直机关的代表来考察项目点只是项目运作的开始,今后的工作还很多,特别是要加强项目的管理工作;3.青海省内的幸福工程筹资活动开展的不是很好,希望青海省能够运用好幸福工程这块品牌,利用这次机遇加大本省的筹资力度,不能“等、靠、要”。葛主任还代表幸福工程组委会感谢中直机关对幸福工程、对贫困母亲的爱心奉献,并表示将继续做好幸福工程这项利国利民的伟大事业,做好捐赠者与受助者的桥梁,为我们的捐赠者服务、服务、再服务。王沧海主任代表青海计生委感谢中直机关的捐款,并表示一定用好善款,并努力加大本省筹资力度。
    考察团首先来到湟中县幸福工程项目点进行考察。湟中县地处青海省东部,是全省的第一人口大县,新一轮国家扶贫开发工作重点县之一。该县于2002年4月利用全国组委会的25万元和县配套的25万元在丹麻、大源2个乡启动实施幸福工程项目,截至今年5月底,已滚动救助贫困母亲596名,项目惠及2980余人。该项目产生了良好的效益,首先是产生了良好的经济效益,596户贫困母亲家庭的人均收入从受助前的295元增加到1340元,平均增加1045元,效益好的人均增加达7000余元;其次是提高了贫苦母亲的文化素质。在幸福工程的带动下,加强对贫困母亲种植业、养殖业和健康知识的培训教育,使她们学到了科学知识,掌握了生产技术,有效提高了自身文化素质,增强了自我发展的能力和水平,转变了“等、靠、要”的懒惰思想和不思进取的陈旧观念;同时还改变了他们的婚育观念,有19对夫妇生育一个孩子后主动放弃了二孩生育指标。
    考察团来到湟中县大源乡白土庄村走访了该村受助母亲家庭及贫困户家庭。2002年接受了2000元幸福工程救助款的杜德秀,在当地项目办工作人员的帮助下进行油菜籽榨油加工,家庭年收入从以前的400元增加到了现在的3万元,考察团的团员们就受助户的衣食住行、项目发展状况等情况进行了面对面的交流。白土庄村贫困母亲祁生秀,2002年4月接受幸福工程救助款2000元,进行油菜籽榨油加工,同时养猪9头,人均收入由以前的650元增加到1800元,家中盖起了7间砖木结构的住房。当考察团来到她家的时候,都被眼前的景象所震惊了,这分明是一个富足的小康之家,根本看不出贫困的迹象,宽敞明亮的院落,干练的女主人拿出自制的面食招待远方来的客人,与考察团团员聊起自己如何得到幸福工程的救助、如何脱贫致富的经历。葛振江主任还仔细询问了资助款的发放、回收等环节问题以及得到救助后对家庭的影响。祁生秀表示虽然自己脱贫致富了,但是不会忘记是社会上的爱心人士帮助了她,她还要尽自己的努力帮助村子里其他不富裕的群众。考察团的代表们感受到了救助后贫困母亲的风采和精神面貌,尤其是她们致富不忘乡亲的精神尤其可贵。考察团还走访了村里部分尚未得到救助的贫困户,在贫困母亲雷生兰家里,代表们详细了解她家的基本情况,42岁的雷生兰目前家庭年人均收入400多元,家里的房子十分破旧,她的爱人张德生有病在身,只能靠打一些散工维持家庭生活,当考察团团员问她“如果给你2000元资助款你准备做什么”时,他们夫妻俩都说要先盖房子,代表们建议他们如果有机会申请幸福工程救助,一定要用好这2000元钱,开阔视野,首先要发展生产,争取尽快脱贫。
    走在乡间小路上,大家感到这次考察不虚此行,既看到了贫困母亲生活的艰辛,又看到了大家的善款像润物细无声的春雨一样,在有效地改变着她们的命运,同时对幸福工程的整体运作情况也有了进一步的了解。
    今年中直机关的捐款将在青海省设立两个25万元的项目点,为了体现公开公平的原则,并提高当地有关部门的配合与支持,青海方面选择了四个备选的项目点,即湟源、互助、共和、贵德四个县,这四个县都希望能够申请此项目,考察组此行也对其中的互助县进行了考察。
    在互助县东和乡元山村,考察团团员克服高海拔带来的缺氧不适,顶着烈日走访贫困农户家庭。张生梅,今年65岁,两个儿子都到新疆去打工了,一个女儿已经出嫁,老伴已经去世24年,她的生活来源就是靠村里救济,每年村里给她400斤面,她自己有6亩地,耕地时女婿过来帮忙。代表们仔细地了解了她家的困难,并作了详细地记录。考察团还走访了几乎类似情况的家庭,大家都觉得这些家庭的确十分贫困,但是她们不属于幸福工程的救助对象,应该是当地民政部门的救济对象,“幸福工程”是因计划生育这一基本国策而提出的,就扶贫而言,仅仅是拾遗补缺,善款应该发挥它的最大效应,一定要选准资助对象。
   实地考察结束后,考察团与幸福工程组委会葛振江主任等召开了座谈会,交换了考察意见和感想。
   中央外宣办秘书局副局长陈景宽同志表示这是他第一次参加幸福工程考察活动,此次考察收获非常大,感触非常深。首先幸福工程——救助贫困母亲行动非常有意义,无论从哪个角度讲都有着深刻的意义,就拿对外宣传角度来说,幸福工程保障了贫困母亲的生存权和发展权;其次亲身感受了幸福工程的项目运作,了解了运作模式,以前在捐款的时候对幸福工程并不了解,只是被动的响应单位的捐款活动。再就是亲身感受到了西北人民的风土人情,亲身感受到了幸福工程工作者的工作作风,同时也与团内的同志交流了信息、沟通了感情,留下了美好的回忆。他建议幸福工程在创立10年之际要认真总结经验,组委会要总结、中直机关也要总结,如何将这项善举持续开展下去,另外要界定基金会这一民间组织与政府在扶贫问题上的责任,最后他向活动的组织者及青海的同志表示感谢。
    经济日报社的杜月明秘书长建议幸福工程要加大宣传力度、加强组织队伍建设,做好对贫困母亲及基层工作人员两方面的服务。
    中央党校财务行政管理局副局长范京尔首先向这次活动的举办单位及接待单位表示了感谢,他说此次来青海有三个“第一”:1.第一次来青海;2.第一次参加幸福工程考察活动;3.第一次与幸福工程的组织者、工作者、受益者零距离接触。他说这次来青海“不虚此行”,“山美水美美不胜美,风情民情情中有情”,非常荣幸能够代表六万多中直职工来到这里进行考察,亲眼看到了善款的去向,心里有了底,回去向捐款者有个交待,另外还希望组委会做好两项工作:一是扩大宣传,向社会宣传幸福工程并将救助信息反馈给捐赠者,另一个是加大引导,引导受助者脱贫致富后要回报社会。另外他说这次来青海是“应该此行”,这次活动是对幸福工程的跟踪走访,是对幸福工程的推动和促进,同时也是向捐赠者反馈信息的过程,回北京以后要当好宣传员。最后他希望今后能够“继续此行”,他希望幸福工程能够一如既往的发展下去,这次是项目点设立之前的考察,那么在项目进行过程当中及结束后都应该进行相应的考察走访活动,以期对项目的整个流程有一个全面了解。
新华社机关事务管理局副局长范世如希望全国组委会加大宣传力度,把这项德政善举搞得更好,另外要界定好幸福工程与政府扶贫工程的区别,幸福工程自己要有自己的定位。幸福工程10年了,应该出一个总结性的宣传,利用各单位的橱窗、网络等方式,把幸福工程的宣传声势造的大一点。
    全国政协机关事务管理局副局长孙仲健、中国外文局办公室主任王于涛也表示回到北京后将继续支持幸福工程,向本单位的职工宣传幸福工程的项目运作情况。中央电视台精神文明办主任田应坪表示回京后将在中央电视台利用展板介绍幸福工程(回京后已于我们取得联系,正在制作中),其他代表也积极响应,表示可以将展板在各自所在单位巡回展出。
    最后考察团团长杨进福做了总结发言,他用“五个好”、“六个建议”来结束此行的发言。他认为此次活动的动议好、组织好、考察的比较好、团队精神好、深入的比较好。他指出,1.要进一步提高对幸福工程的认识,幸福工程的开展要提高到构建和谐社会、科学发展观、人与自然和谐发展的高度上去认识。幸福工程组委会、项目办要提高认识,中直机关各单位也要提高认识;2.要加大宣传力度,组委会本身虽然人员少但是要学会利用其他力量来宣传,选好宣传载体、利用多种形式宣传,中直机关各单位也要给幸福工程的宣传工作提供帮助。3.要拓宽思路,创新理念。善款的运用可以因地制宜,在救助模式上搞一些创新,比如说可以搞结对救助,让沿海地区结对救助内陆贫困地区,以使有限的善款发挥最大的效用。4.加大资金的监管力度,在适当的时候可以组织考察组对项目点的账目进行清查。5.要进一步形成合力。不要单枪匹马地进行这项工作,要争取领导的支持,团结各部门,做到“上下齐动、横向联动”,各部门团结协作才能做好这项工作。6.希望中直各单位进一步对幸福工程给予支持,加大在本单位对幸福工程的介绍、宣传,树立在捐款活动中的典型事例。
    中直机关计生委办公室主任石颖波同志对各位代表能够在百忙之中参加考察活动表示感谢,并对组织和接待此次活动的幸福工程组委会及青海省计生协表示感谢。她表示今后将继续配合幸福工程组委会的工作,宣传和动员中直各单位向贫困母亲献出爱心,并希望各位参加考察的代表能够当好宣传员,做好本单位的宣传劝募工作。同时也对幸福工程组委会提出要求,希望组委会继续加强宣传工作和项目管理工作,使善款能够安全、有效的到达目标群体并发挥最大的作用。
    考察团成员纷纷表示回到北京后将继续支持幸福工程,让更多的捐款者了解善款的去向和使用情况,使更多的贫困母亲能够从幸福工程中受益,使这项公益扶贫事业获得更大的发展。