2008年10月27日～11月9日，国家人口计生委、中国计生协、中国人口福利基金会同美国容德国际组织合作，委托河北省人口计生委、河北省计生协、承德市人民政府，承德市人口计生委、承德市人口计生协和承德市北方医院合作圆满完成的在华北地区第一次开展的河北·承德人口计生幸福微笑活动的德政善举。
由美国容德国际组织组建的以芬克为队长、罗伯特为总监的医疗队31名专家和志愿者利用自己的假期，自带医疗药械，自己负担食宿费用并且不要报酬，每天工作12小时以上，为冀北地区承德、秦皇岛、张家口三个市的120名患有唇腭裂的孩子完成了修补整形手术（其中承德市102名、秦皇岛12名、张家口6名），这些患有唇腭裂的患儿得到了世界上最好大夫的治疗，恢复了常人应有的幸福微笑。整个过程包括组织筛查、手术和后续工作都非常顺利和圆满，达到了容德医疗队专家满意，国家省市满意，社会各界满意，患儿和家属满意的，北方医院满意的“五满意”。

一、开展此次幸福微笑活动的意义
国家人口计生委，中国计生协，中国人口福利基金会同美国容德国际组织合作，确定在我国开展“幸福微笑”活动，主要内容就是为中国农村积极实行人口和计划生育家庭患有唇腭裂的儿童实施免费手术治疗，使这些孩子能够享有常人应有的幸福微笑。幸福微笑活动是落实科学发展观，以人为本，关注民生，对实行人口和计划生育的家庭实行奖励和激励的重要举措，是对他们开展深层次的生育关怀行动，多次幸福微笑活动在全国开展的实践证明这是一项积德行善得民心顺民意的好事，受到了广大农村育龄家庭和全社会的普遍欢迎，在国际上也引起极大反响，促进了国际友好互助的发展，增进了国际友谊，树立了我国人口计生工作的良好形象。
国家人口计生委原科技司司长、中国人口福利基金会高级顾问朱耀华认为“幸福微笑活动的开展，这是国家对社会、对民生更深刻和直接的关注，是国家提出的科学发展观，以人为本，开展生育关怀行动的具体实施，也是提高人口素质、对出生人口缺陷、解除他们生理和心理上的痛苦的重要补救措施，是为人民群众办的实事好事，是功德无量得民心的德政善举。不仅仅利于提高农村人口素质和深化计划生育优质服务，还有利于社会主义和谐社会建设和社会主义新农村建设”。
河北省人口计生委副主任，省计生协会常务副会长陈秀娥认为“此次幸福微笑活动在我省承德市开展，这体现了国家对我省和承德市积极响应人口计生号召患儿家庭的关爱，也体现了对我省和承德市人口计生工作的充分肯定、信任和厚望，各级要高度重视、加强领导、认真组织、避免疏漏，全力搞好这次幸福微笑活动”。
河北省计生协王贤秘书长认为：“幸福微笑”活动的慈善之举，充分体现了大爱无疆的人间真情，对光大人道主义精神，增进各国人民的理解和友谊，必将产生积极影响”。

二、幸福微笑活动的基本情况
对患儿的基本要求
出生于积极实行计划生育家庭，6个月～18周岁之间，血色素10克以上、体温正常唇裂、腭裂、唇腭裂的患儿，包括没有做过手术、做过一次手术但尚需进一步恢复功能而非美容整形、准备第二次手术的患儿，征得患儿家庭同意均可作为此次活动的手术对象。
医护设施情况
此次幸福微笑在承德市北方医院进行手术，是直接同美方实质性接触合作单位，北方医院对医疗队要求的所有条件都做了充分的准备，对有关部位都进行了重新装修，准备了四间最好的手术室，五个筛查室、一个设备间、两个麻醉复苏室，一部专用电梯，腾出了整个10层楼计15个病房50张床位作为患儿住院病区，对整个流程都做了精心策划，候诊、分诊、筛查、手术、护理有条不紊，对内外部环境都做了明显的设计、布置和改造，标志清楚，程序明确。同时成立了领导小组、医疗小组、护理小组、宣传小组、接待小组、现场协调小组、志愿者小组、安全保卫组8个专门组织确保手术顺利进行，容德医疗队每位专家和省市幸福微笑领导小组成员都很满意。
参加人员情况
此次活动，得到了国家省市的高度重视和支持，中国计生协副会长、中国人口福利基金会副理事长兼秘书长苗霞，国家人口计生委原科技司司长、中国人口福利基金会高级顾问朱耀华，中国人口福利基金会国际合作司副部长李晓琳，省人口计生委副主任、省计生协常务副会长陈秀娥，省计生协秘书长王贤、省计生协社会服务部部长任学珍，承德市市长、市人口计生协会长张古江，副市长、协会第一副会长张建国和承德市人大政协的主管领导都先后参加了此次幸福微笑活动，对整个活动给予了直接的关注、指导、协调和帮助。
此次活动，承德市人口计生委、人口计生协和北方医院几乎动用了所有在岗人员参与其中，各县区计生系统也在筛查过程中动用了大量的人力和物力，承德市政府办、市委宣传部、卫生局、安全局、公安局、出入境检验检疫局、外事办、保险公司等部门，驻市8家新闻媒体和国家省秦皇岛6家媒体等有关部门都直接派人参加了此次活动。

三、此次幸福微笑活动取得的效果
（一）社会效益
专家评价
我们的工作得到了医疗队的高度评价，无论是在公开场合还是在私下里，他们均表示了非常满意非常高兴的意思。医疗队长芬克多次说过，这是他们在所有国家从事唇腭裂修复手术活动包括韩国、日本等国家开展此类手术合作氛围最好、工作最细致、条件最优越的地方。医疗总监罗伯特和后勤总监大卫均在不同场合表示了同样的意思：中国很了不起，你们都很优秀。我们的一举一动代表了中国，我们感觉光荣无限。
国家、省和其它市反应
得到了国家和省的充分肯定，苗霞认为：承德此次活动组织的如此缜密，几乎没有漏洞，各个环节运转灵活，一步到位，十分顺利，很了不起，朱耀华认为在很多地方的幸福微笑活动我都参加过，但是我认为承德的工作非常好，协调有力、收放的当、有条不紊、细致入微、氛围融洽，开创先机；省协会陈秀娥会长、王贤秘书长，任学珍部长均对幸福微笑活动和承德市所做的努力表示了不同程度的肯定和赞赏，并表示可以以此为样板在其它市开展幸福微笑活动；秦皇岛和张家口市来成人员对承德市所做的工作表示了敬意和钦佩。
患儿及家属反应
几乎所有的患儿及家属都对幸福微笑活动表示了赞赏、感谢、感激和感恩的心声，许多患儿家属纷纷送锦旗、写留言表示他们的感激之情，留下许多感人肺腑、美丽动听的故事。
患儿母亲丰宁满族自治县五道营乡十七道沟村杨喜琴和她女儿都写了感谢信对幸福微笑活动表达了谢意：
母亲写到：“我是一个唇腭裂患儿的母亲，我知道你们不需要什么回报，甚至不愿意提起自己的名字，但我和我的女儿一定会记住这次难忘的承德之行，因为承德市人口计生委和人口计生协是一个真正送温暖的组织，是他们（她们）把这份来自另一国度的“大爱”无私地送给众多患儿家庭，同时也温暖着千家万户。我虽是一个农村妇女，但我也要为这次充满爱的活动喝彩！”
女儿商伟写到：“如果没有你们，我现在也许还在忍受别人带给我心灵上的创伤，如果没有你们，我还怎样面对生活？如果没有你们，我又怎样展示一个可爱、文静、自信而腼腆的自己？当专家回归故土的时候，你们一定要知道，有一个中国女孩商伟想念你们！I　LOVE　YOU ！”
患儿母亲张家口沽源县小河子乡大脑袋村李莉对一位幸福微笑志愿者写到：“姐，我走了，昨天给你合了影，留了我的地址，我心里十分高兴、激动，我会永远记住你的，包括我的孩子小雨长大，我都会叫他记住这里的手术是你们来免费做的。你的围巾小雨会永远保留。好人一生平安。”
患儿张利军父母给市人口计生委、市人口计生协和容德医疗队送了锦旗，两面旗分别写到：“关爱计生家庭 奉献无私爱心”、“当代白求恩 晴暖万人心”，感激之情溢于言表。
还有一些患儿家属通过送锦旗、写留言等方式分别表达了对此次幸福微笑活动的感激之情，在一个大留言板写满了感谢之心和发奋之语。
社会各界反应
此次幸福微笑活动得到了社会各界的广泛赞誉，社会各界对此事表示了震惊、肯定、赞赏和支持。政府一些职能部门同志们说：没想到人口计生部门做了这么多的事情，幸福微笑太好了；媒体许多同志说：人口计生事业做到了极致，以人为本的信念体现得淋漓尽致；出租汽车司机说：听到了广播，我深深为人口计生部门的工作所折服，人口计生工作原来有这样多的我们没想到的内容，好；企业经理说：我们对人口计生工作了解得太少了，如果每一个国家机关都有这样为民造福的举动，那国家不愁好不起来；街头的老百姓说：政府正在改变旧的做法，一步步为群众办好事，这是国家兴旺的迹象啊。等等，不一一列举。
（二）经济效益
我们初步统计了一下，每一例手术患儿做一个这样的手术，平均最少需花费一万余元，此次活动最少为每个家庭带来了至少一万元的经济效益，再加上孩子和家庭的心理承受负担和其它间接损失，应该不少于两万元。这120例患儿，纯经济效益至少不下于240万元。政府和社会拿出一部分资金做这件好事善事，实在是事半功倍，对民生、对社会、对发展都是功德无量的贡献。
开创了几个第一
此次幸福微笑活动是华北地区人口计生工作的先行者；是承德市对外交往和国际合作新的一页；是在中国19次幸福微笑活动组织最严密结果最成功的一次；实施和筹备方案的细致入微是全国多次活动所绝无仅有；启动仪式的创意是历次活动首次，医院的合作氛围也达到了最融洽和谐，制作的全套方案手册和送给医疗队中英文双语人手一册的手册和通讯录，也是历次活动的第一次，宣传报道力度也是历次活动的最多最好，美方和国家省均给予充分肯定。

四、此次幸福微笑活动取得成功的体会
国家、省领导指导到位
此次活动，国家人口计生委、中国计生协、中国人口福利基金会、河北省人口计生委、河北省计生协领导都对此次幸福微笑活动给予了高度重视和直接指导。特别值得说明的是，国家李晓琳和省任学珍，对此次活动是亲自抓，负总责，提出建议，沟通情况，考虑周密，事务巨细，许多事情亲自去做，为孩子倾注了满腔热情，不仅为此次幸福微笑的顺利开展花费了大量的心血，也给我们树立了学习的榜样。
市委市政府领导高度重视
承德市委市政府对幸福微笑活动给予了高度重视，作为落实科学发展观。关注民生的重要举措对待。原主管副市长丁万明数次听取汇报，提出意见；现任主管副市长张建国五次专题听取市人口计生委、人口计生协的汇报，将项目列为政府民心工程，提出了实实在在意见，积极向主管财政副市长宋立军汇报，争取到至少10元财政支持，使各有关部门同心协力，积极主动参与到活动中来，所有事情全部即时办，开绿灯，所有工作得以及时、快速、准确和顺利实施。
抓早抓实，准备充分
（1）市人口计生委、人口计生协在去年年底接受国家省的任务后，就进行了认真的部署，各县区人口计生系统全部行动起来，进行调查摸底，近一年的时间，广泛动员，各级前后经过5次筛查摸底，从近500名患儿中确定了160名患儿为手术对象，各级确定患儿比较实在准确，所以，最后被专家确定手术患儿达到了2/3的比例，减少了大量的不必要的时间、精力和资金的浪费。
（2）外出考察，增加对此项工作的直观认识。今年4月份，省市共同组织了考察组对湖北宜昌幸福微笑活动进行了认真考察和学习，对其中的所有环节和做法都做了认真的研究，找出了适合自己活动的最佳方式和方法。
（3）召开专门会议最后部署。8月底。市人口计生委、市人口计生协由付淑兰主任主持召开了各县区协会常务副会长专题会议对幸福微笑进行了详细部署。进一步明确了意义，提出了要求，公布了方案，下达了任务，各县区从始至终都有明确的思路和做法更好地完成了此项工作。
成立组织，统一指挥，分工合作
经省市共同研究，成立了由国家省市领导任组长副组长的河北·承德人口和计划生育幸福微笑活动领导小组，制定了明确的责任和任务，小组下设综合协调组、宣传报道组、医疗服务组和后勤保障组四个办事组具体落实各项工作任务，小组组长全部由人口计生委、人口计生协和医疗单位的分管领导担任，领导力量强大，分工明确、合作有据，使此项工作有了强有力的组织保障和协调保障。
制定详尽的实施方案和筹备方案
此次幸福微笑的活动方案，达到了较高的境界，可以说是尽精微、致广大。不仅有省的实施方案，还有市的筹备总方案，按照总方案各办事组单独制定定人定点定事定时的详尽子方案，方方面面，所有事情均有安排部署，无所不包，几乎没有明显漏洞，对各项工作和人员的要求绝对细化，每个人都明确各自的任务，做到统筹谋划，责任到人，限时定点，严格质量，分工合作，随时沟通，事半功倍。
统筹协调社会力量，上下一致，各界统一，齐心协力
为了此次活动，从几次筛查、迎来送往到陪伴手术，动用了全市各级几乎所有的人口计生系统的人力资源，动用了社会许多重要的资源，也动用了北方医院的几乎全部医护资源，这次活动，是统筹协调的典范，是社会合作的典范，是政府和民营企业共赢的典范，是承德市人口计生工作史上新的一页。
无私的奉献精神，认真的工作态度
此次参与幸福微笑的所有人员，无论领导还是同志们，无论医院医护人员还是人口计生系统人员还是其他组织协调人员，都以饱满的工作热情和不计个人名利的工作态度，全身心投入到活动中，不仅积极努力完成自己的职责和任务，还积极配合其他人的工作，通力协作，精诚团结，加班加点，克服了大量的意想不到的困难，圆满完成了所有的工作任务，值得大书特书。
真诚相待，和谐相处
此次幸福微笑活动活动，无论医疗队、还是北方医院、还是人口计生委人口计生协，还是有关部门、还是政府机关，都以一个平等态度和平常心对待工作，对待发生的事情，平等合作，相互信任，相互尊重，相互帮助，产生了巨大的凝聚力和向心力，大家拧成一股绳，劲往一处使，不仅升华了工作，还升华了人格的力量，感人至深。容德医疗队队长芬克、总监罗伯特和所有医疗队员均对此表示了高度评价和尊重。

五、从容德医疗队身上我们学到了什么
　 容德医疗队此次的手术修复工作，无论在任何方面，也无论任何成员，都给了我们极其深刻的印象，有许多值得我们认真研究和学习的地方。
敬业精神和执业操守堪称典范
正如朱耀华司长所说：“美国容德国际组织是在国际上颇有影响的慈善组织，他们聘请的专家富有人道主义精神和执业操守，无论敬业理念还是技术能力都令人钦佩，且经验丰富颇有影响，在中国多次手术成功率达到100%，多年的合作我们都很愉快，好评不断，大家尽可以充分信任。
此次以肯尼斯、芬克为队长的美国容德国际医疗队不远万里来到河北来到承德，是利用自己的假期，自己负担食宿费用并且不要报酬，十几天时间，日程非常紧张，每天将连续工作12小时以上，日均做12台手术，会使这里的百余名农村儿童摆脱疾病困扰，再次给数百个中国家庭带来幸福和希望；他们的爱心善举，也会在这片古老神奇广袤无垠的燕赵大地上播下友谊和幸福的种子”。
勤俭做事情，不事奢华
通过和医疗队多方接触和细致了解，我们对其那种简朴平实的作风深感震惊。一是他们每天晚上7点钟之后都要在一起坐一坐，聊一聊天，放松一下情绪，但是他们的饮料和零食却异常简单，最奢侈的就是花生米和柑橘，每人每晚即使坐上仨小时，也仅仅是一两杯而已；二是后勤总监大卫说起来，他们佩戴的所有胸卡，发放的有文字标识的纸制纪念品，全部是由他们自己打印制作，不会到外面定做的；三是购买物品物尽其用，没用的一定不买。他们不是没钱，但是绝不浪费，这种节俭过日子的精神对于我们的穷大方确实值得深思。
安守岗位，做好份内工作
　 医疗队的每一位成员，都有自己的岗位和职责，无论主刀大夫、麻醉师和参与手术人员，还是护士、病区协调员等护理人员，都对自己的岗位尽职尽责、一丝不苟，务致精细。志愿者病区协调员劳·杰奎琳乐于自己这个普通的岗位，不仅自己带来手工织成的200多件围巾，送给小朋友，还同很多患儿和家属成了好朋友，大家都对她依依不舍，感谢不尽。
细致入微，尊时守律
医疗队成员的任何工作，都做的及其精致到位，不做好不罢休，不留后患，且时间概念非常强烈，每天凌晨6：15准时就餐，7点准时到手术室，7：30准时开始手术，中午在手术室套间就餐不过半小时，几乎连续工作12小时以上，我们有些人不求甚解，懒惰松散，对此差距仍是不小。
团结协作，不事张扬
医疗队的成员大部分来自美国、加拿大各地，还有一位来自新西兰，虽然都是第一次认识，却配合得相当默契，合作得十分愉快，有事情共同商量，有问题一起解决，工作的事情都低调处理，不炫耀不展示，令人敬佩，这不仅在手术过程中，在刚来在机场接受关检时同样见此精神，比起我们有些人做一点小事就大肆夸耀要名誉要地位是天壤之别。
奔放热情，激情四溢
工作之外，无论待人、游览、聚会还是联欢，每个人又都体现出了幽默热情，诚恳真挚，奔放活泼的个性，那种对生活的态度和理念，我们深受感染，也值得认真思索。