杨秘书长代表幸福工程全国组委会通报了幸福工程成立十五年来全国工作情况和所取得的重大成果，充分肯定了中央国家机关广大干部职工积极投身于幸福工程事业，为改善贫困母亲生产生活条件、脱贫致富奔小康、进而构建和谐社会所作出的不懈努力和积极的贡献。两位贫困母亲通过受助后辛勤劳动和家庭经济条件的发展变化，赞扬了党的惠民政策、幸福工程组委会的正确领导以及中央国家机关广大干部职工无私奉献的精神。在此，我代表中央国家机关计生委和在座的各位计生干部向他们表示敬意和衷心的感谢！

今年是幸福工程成立并开展工作的第十五个年头。为了推动这项公益事业的发展，中国人口福利基金会和幸福工程组委会在全国开展了一系列的纪念活动。我想我们今天召开的这个会议也是纪念活动的一个重要组成部分。中央国家机关开展向幸福工程捐款活动是从 1997 年开始的。 13 年来，在中央国家机关人口计生委的组织指导下，在各部门、各单位领导高度重视和广大干部职工积极参与下，已累计向幸福工程捐款 3700 多万元，在全国贫困地区建立了 54 个幸福工程项目点，救助贫困母亲家庭 3 万余户，惠及 10 万余人。这是非常了不起的成果。开展向贫困母亲捐款进而使一部分贫困母亲家庭改善经济条件、摆脱贫困为致富过上幸福生活打下基础，是贯彻党的十七大“以人为本、扶贫济困、构建社会主义和谐社会”的方针政策的重要体现，是巩固农村计划生育阵地、减少人口数量，提高人民群众生活质量的战略措施，也是国务院扶贫攻坚计划的重要组织部分，还是中央国家机关精神文明建设的一笔宝贵财富。 13 年来，我们不断深化和提升对幸福工程伟大意义的认识，对受助贫困母亲改变生产生活条件那种喜悦心情的感受，对国家建设发展强大的那一份沉甸甸的责任，激励着中央国家机关广大干部职工持续 13 年自觉地向幸福工程捐款。 13 年来，各部门、各单位的领导和计生干部换了一茬又一茬，但向幸福工程捐款的热情更加高涨，捐款的数额不断增加，参与的人员越来越多，对贫困母亲的贡献越来越大。主要有以下三个特点：

一、加强组织领导。 幸福工程是中国人口福利基金会创办的一项“民心工程”，“党心工程”，得到了全社会的认同和拥护。扶贫济困、帮扶弱者，走共同富裕的社会主义道路，这种传统中华美德在中央国家机关干部职工中有着牢固的思想基础。基于上述两点，我们认为，在中央国家机关开展幸福工程捐款大有可为。因此，中央国家机关计生委和各部门、各单位都把每年向贫困母亲捐款作为一件重要工作来抓。加强组织领导，搞好组织协调，统筹工作安排，召开专门会议，层层动员落实。有的部门不仅组织机关捐款，还组织在京的企事业单位捐款；有的单位不仅组织在京单位捐款，还组织本系统的京外单位捐款。各部门、各单位的党政主要领导都关心、支持每年的捐款活动，不仅明确批示要求抓落实，而且还带头捐款。各级领导的表率作用是中央国家机关持续开展幸福工程捐款活动的组织保障。

二、抓好宣传教育。 多年来，为把幸福工程捐款活动持续开展下去，我们在幸福工程全国组委会的指导下，开展了多种形式的宣传教育活动，不断提高广大干部职工对实施幸福工程重要意义的认识，适时的回答干部职工所关心的问题。通过宣传画、报告会、看展览、组织计生干部到幸福工程项目点实地考察等，让广大干部职工了解贫困地区贫困母亲的生产生活状况，所捐善款在改变贫困地区落后面貌、建设社会主义新农村所发挥的积极作用。善款的管理、使用、监管情况和形成的十分有效的社会监督机制。这样就使捐赠者明白，通过每个人的爱心奉献，帮助了贫困母亲脱贫，促进了落后地区的经济建设和社会发展，而且你捐的善款有专门机构管理，有很好的机制在保证落实，每年审计部门还要专门对捐款的去向进行审计，完全可以放心。所以，我们的宣传教育工作起到了“反映现实，释疑解惑，正确引导，激发热情”的作用。

三、发挥骨干作用。 中央国家机关幸福工程各项工作只所以能长期开展起来，长期持续下去，离不开各部门、各单位负责人口和计划生育机构和干部的辛勤努力、积极工作。近年来，中央国家机关幸福工程捐款都在 400 余万元的好成绩，捐款数额一直排在各省区市的前例，各部门、各单位的计生干部发挥了骨干作用，功不可没。每年中央国家机关人口计生委印发向幸福工程捐款的文件后，各部门、各单位的计生干部积极响应。一方面，及时向主管部门和领导汇报捐款工作，制订工作计划，印发捐款通知，协调党委、宣传等有关部门齐抓共管，做好向幸福工程捐款的宣传教育，使捐款成为广大干部职工的自觉行动。另一方面，悬挂宣传条幅，张贴宣传图画，组织召开座谈会、报告会，印发幸福工程宣传手册，表扬先进典型，多层面、多渠道、多形式的开展宣传鼓动，为向幸福工程捐款活动营造了家喻户晓的社会氛围和积极向上的捐款环境。在捐款队伍中，既有党和国家领导人，一大批部级干部、司局级干部，也有众多的基层干部和一般职工；既有不少高龄的离退休干部，也有单位临时聘用的外来务工人员；既有患重病而经济拮据的干部，还有临时到中国工作的外籍专家。他们的慷慨解囊、他们的节衣缩食、他们的爱心奉献，为毫不相识的贫困母亲搭建了一座座希望之桥、一条条幸福之路。所以，各部门、各单位的计生机构和计生干部是幸福工程的组织者、宣传者和推动者。在此，我代表中央国家机关人口计生委向为幸福工程捐款活动作出不懈努力、付出汗水和心血的各部门、各单位计生干部和工作人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

这次会议，我们总结了工作，通报了情况，交流了经验，提高了认识。刚刚闭幕的党的十七届五中全会提出 , 在“十二五”期间要更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。我们要按照党的十七届五中全会精神，在幸福工程全国组委会的正确领导下，改革创新、团结奋斗，努力工作，在新的历史起点上，继续把幸福工程的各项工作推向前进，不断开创新局面，为贫困母亲的脱贫致富、巩固党的执政地位建设社会主义新农村作出新的更大的贡献！

（李黎同志是国务院机关事务管理局后勤改革与综合管理司司长、中国人口福利基金会现任理事）