项目动态-沸腾五月，火热蕉城——蕉城区开展第15届母亲节暨“救助贫困母亲活动日”-中国人口福利基金会

五月浓缩了春意，酝酿着热情，迈着豪迈的步履向我们走来。我们听到了贫困母亲们叩击在脱贫致富道路上铿锵的脚步声，她们披星戴月、风雨无阻，以辛勤和汗水实现着奔小康的梦想；我们看到了基层协会会员冲刺在计生国策战线上整齐的步伐，他们用开拓的意志、昂扬的斗志、共鸣着所有计生工作者心底的那份责任和执著。为扩大幸福工程的知名度和影响力，弘扬“扶贫济困、回报母爱”的社会风尚，展示幸福工程在蕉城十四年来在推进人口计生工作，关爱母亲、关爱女孩、建设文明幸福家庭、构建和谐社会等方面的成果，更好地落实幸福工程全国组委会下发的《关于开展第15届母亲节暨幸福工程救助贫困母亲行动活动日的通知》精神，我区各级计生协会、各乡镇项目办在今年“母亲节”和“5.29”会员活动日期间采取发放宣传单、馈赠宣传品、展出宣传展板、咨询义诊等形式，开展了系列如火如荼的宣传服务活动。
　　一、树立典型全面报道。今年是“幸福工程制度完善年”又是“生育关怀行动年”，各级项目办充分利用新闻媒体报道大力宣传我区幸福工程受助母亲脱贫致富和心系贫困母亲真情服务的先进典型，向关心支持幸福工程的社会各界汇报我区幸福工程十四年来的发展状况，提高幸福工程的知晓率。2011年开春，我区项目办选送的幸福工程稿件已被全国幸福工程网录用发表24篇（其中乡镇项目办选送的幸福工程典型户材料12篇，区项目办典型报道材料1篇、专题报道2篇、工作动态4篇、经验交流5篇）；2010年度幸福工程期终评估报告和石后乡幸福工程运作成效被《闽东日报》关注发表，全区幸福工程救助成效及“母亲节”期间活动的现场实况得到《宁德晚报》、《蕉城在线》等媒体的专题报道，社会影响显著。
　　二、制作展板发放传单全面覆盖。为了全面反映我区幸福工程 14年来所走过的历程和取得的丰硕成果，我区制作了幸福工程图片展板，于母亲节当天在霍童镇最中心的二中门口展出，四幅展板内容丰富、图文并茂，吸引了过往群众驻足观看。三都镇书写三幅大型固定标语，分别挂在三都镇码头、礁头码头和三都镇海域管理宣传船上，镇所在地张贴50多条标语大力宣传计生法规，发放各种传单和宣传材料1000多份，营造浓重的婚育新风氛围。虎贝乡计生协在乡中心街醒目地段挂上大型主题标语，张贴幸福工程和生育关怀宣传标语100多份，还走进企业向利农公司员工发放幸福工程、防艾要点、药具知识等宣传单；该乡黄家村组织村协会骨干和志愿者23人，披戴印有“弘扬传统美德，救助贫困母亲”的绶带，沿街向群众发放宣传单及宣传手册，热情为群众讲解生殖保健知识、倡导婚育新观念，传递计生国策，宣讲艾滋病的危害；新厝村、旧厝村计生协本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则联合开展 “关爱生命、注重健康”主题活动，接受200多名群众有关计生政策法规及幸福工程、生育关怀行动等惠民政策的咨询，向育龄群众发放婚育新风、关爱女孩、生殖健康等宣传材料2000多份，免费发放避孕药具500多盒，得到当地群众的好评。蕉南街道计生协联合芦坪社区在区政府宿舍门口开展“关爱母亲，预防艾滋病”活动，特邀社区医生为前来咨询的育龄妇女把脉问诊，共发放计生宣传品和幸福工程、预防艾滋病宣传单500多份，获得社区居民广泛赞誉！石后乡计生协会开展以“人口政策暖人心，婚育新风进万家”为主题的宣传服务活动，开设计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等咨询台和计生宣传品、避孕药具免费发放点，进行有奖知识问答，发放胡锦涛总书记“4.26”讲话材料、计生政策、奖扶政策、幸福工程、关爱女孩、生殖保健、预防艾滋病等知识的宣传资料2000多份、免费避孕药具1200多盒（板），赠送购物袋等计生宣传品800多份，接受群众咨询500多人次，收到了良好的宣传效果。　　
　　三、开展义诊和慰问服务活动。5月5日“母亲节”前夕，省计生协会、幸福工程省组委会、武警省总队、武警省总队医院、宁德市计生协会、市幸福工程指导小组深入我区霍童镇，联合开展“军地共建开展生育关怀暨纪念第十五届‘母亲节’—幸福工程救助贫困母亲活动日”免费妇科病普查等系列活动，所有参检的幸福工程受助母亲每人近500元的普查费全免，交通费及餐费由乡镇计生协会予以解决，受助母亲深表感谢！这次爱心普查共义诊100名，其中当年救助的100名幸福工程受助母亲到诊73名、霍童老区当地农村育龄妇女27名；共检出健康异常者47人，占妇检总数的47%，其中13人患有不同程度的宫颈疾病、9人患白带感染、2人患输卵管炎，检出巴氏腺囊肿和卵巢囊肿患者各2人、宫颈息肉患者1人，12人患乳腺小叶增生、6人检出乳腺纤维瘤。73名接受宫颈液基薄层细胞学检查（TCT）的幸福工程受助母亲，检出低级别上皮内病变18人，占24.66%，细菌性阴道病1人，占1.4%，基层项目办已将检查报告第一时间送达受检对象手中，并督促她们及时就诊。区、乡两级计生协会还将部分无法承受高额医疗费、难以进行有效治疗的农村计生贫困母亲，列为“生育关怀”对象，给予一定医疗、康复资助。当日在霍童镇二中门口，还联合开展了以“幸福工程救助贫困母亲，和谐社会惠及广大民众”为主题的大型义诊、咨询、宣传服务活动，以武警福建总队医院副院长黄赛云为首的省武警总队医院医疗专家的义诊台被乡村百姓围得水泄不通，市药具站、区计生服务站、区妇幼保健院和霍童镇计生服务所的医务人员也热情地为过往乡亲开展了妇女保健、母婴保健、儿童营养、优生优育、艾滋病妇科病预防等咨询和义诊服务，仅半天时间发放《幸福工程宣传折页》、《生育关怀及奖扶政策宣传单》、《计划生育知识》、《预防艾滋病知识宣传册》等有关幸福工程、计划生育、预防艾滋病工作的各类宣传品8000多份，免费赠送安全套10000多只，还分发了众多印有幸福工程、计生三优、艾滋病防治等知识的实用宣传品（计算器等）。这次义诊、咨询宣传服务活动规格高、规模大、参与面广，盛况空前，大力宣传了幸福工程的宗旨、任务、目的和意义，弘扬“扶贫济困、回报母爱”的社会风尚，营造了良好的社会氛围，现场实况已在蕉城新闻和闽东新闻中播出。同日，八都镇计生协会联合市妇联、市妇幼保健院、宁德边防检查站报检中心深入到福口村开展以“岗村共建新农村，创先争优促和谐”为主题的“母亲节”志愿者活动，免费为母亲们提供健康检查，并开展计生咨询，发放计生宣传品、避孕药具，现场的母亲们还收到了“母亲节”礼物。三都镇计生协会与三都海军医院、三都镇卫生院联合开展军民共建义诊活动，为过往群众开展妇女保健、优生优育、艾滋病预防等宣传咨询活动，免费发放各种宣传品600多份、各种药品1000元，深受群众欢迎。城南镇计生协会联合镇计生办、计生所在莲峰社区开展“生育关怀进社区”宣传服务活动，特邀市计生服务站、后岗明仁医院的医生现场义诊，活动涵盖计生法规咨询、流动人口政策、生育关怀项目、防艾基本知识等宣传内容，发放幸福工程、防艾等宣传单400多份、免费安全套650多只，得到社区居民和育龄群众的好评！洪口乡计生协会联合计生办在乡政府操场开展“亲情牵手、关爱母亲”和“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的宣传服务活动，现场设立计生政策咨询台、避孕药具发放台、免费健康检查台，免费测血压300余人，发放幸福工程、生殖保健、出生缺陷干预、避孕药具、居民健康手册和奖励扶助等宣传资料600余份，活动体现了计生协会多角度、多层次的生育关怀，为创建和谐计生、提高广大协会会员和群众对计生协会的认识程度和参与程度起到了积极作用，也为今后更深入地开展计生协会工作奠定了基础。　　
　　各乡镇（街道）在活动月期间积极为计生家庭送医、送药、送米、面、食用油、现金等救助物品，进村入户服务万家。5月5日“母亲节”前夕，“军地共建联合开展生育关怀行动暨纪念第十五届‘母亲节’——幸福工程救助贫困母亲活动日”慰问会在霍童镇二中梯形教室隆重举行。来自我区16个乡镇(街道)的20名农村计生贫困母亲走上了主席台接受慰问金，与会领导向她们致以节日亲切的问候，鼓励计生贫困母亲们勇敢战胜困难、自力更生、自主创业，努力发展生产，祝愿所有受慰问的计生贫困母亲来年会更好！暖人的话语、深情的问候、贴心的关怀，充分体现党和国家对落实计划生育的贫困户的关心、生活上的扶助。慰问金送到了老区计生贫困母亲的手中，也把党和政府对计生困难户的关爱送进了老区人民的心坎上，如春风化雨般滋润着计生贫困母亲的心田，让老区计生困难户深深感受到了祖国的温暖和爱！这次慰问活动共发放慰问金10000元。5月8日，洋中镇计生协会召开计生贫困家庭慰问会，为陈村、宝岩、洋中等村的计生特困户每人发放了500元的慰问金，藤村二女特困母亲陈细莺感激地说，我女儿不幸患了白血病，村计生协会知道后发动会员捐款帮助我，镇计生协会今天又送来慰问金，我真的非常感谢！我要加入计生协会，宣传党的计生政策，让计生协会在群众中扎根开花。5月29日，洋中镇计生协会会长黄位韶还带领镇协会人员爬山涉水深入到偏远山区嵋屿村，看望慰问计生贫困户，每到一处都与贫困户亲切交谈，了解其生产、生活状况及今后的发展路子，并送上印着计生知识的购物袋等宣传品，鼓励她们树立信心积极发展经济，争取通过自身努力早日脱贫致富，并嘱咐村级计生协会积极争取村两委的重视和支持，加大对计生贫困家庭的关心帮扶力度，积极提供致富项目和劳动技能。　　
　　四、开展幸福工程救助项目。“幸福工程活动月”期间，区项目办积极开展救助贫困母亲行动，四月底全额回收霍童镇到期的4.3万元幸福工程款和3万元大额低息帮扶款，并在20个工作日内及时滚动发放。5月5日，在“军地共建联合开展生育关怀行动暨纪念第十五届‘母亲节’——幸福工程救助贫困母亲活动日”慰问会上，霍童镇第六期14位幸福工程受助母亲，从省、市、区领导手中各领到5000元的幸福工程款，每人的脸上都洋溢感激和开心的笑容，憧憬着美好的明天！她们都记住了省计生协会常务副会长、幸福工程省组委会主任陈光普深情的话语：“党和政府时刻关心着计生贫困母亲，希望你们政治上有地位，经济上得实惠，早点实现发家致富的愿望！”——真挚的祝福、殷切的期望,让现场所有受助母亲都切切实实感受到了党和政府的温暖，使每个计生贫困家庭深受感动和鼓舞，为贫困山区的贫困母亲送去一份关爱和力量，使受助母亲们更加坚定脱贫致富奔小康的信心和决心。现该期项目运作保持良好的态势。为了解决我区幸福工程救助资金短缺的问题，使农村计生贫困母亲早日脱贫致富，2011年蕉城区建立完善财政按时序从社会抚养费中按4%比例划拨投入幸福工程的资金筹集长效机制，扩大全区救助资金总量，在原有8个正在运作的乡镇项目点的基础上，新增8个乡镇项目实施点，项目覆盖全区16个乡镇（街道）。5月18日，七都镇成为我区社会抚养费4%注入幸福工程后首批实施的项目乡镇，七都镇第二期（2011.5～2012.5）幸福工程项目，救助10户（其中续助2户）计生贫困母亲，每人获5000元救助款，用于发展种植业、养殖业、渔业、商业等项目，受益人群42人，受助前贫困母亲年均收入为4270元，家庭人均收入为3083元。此后，三都镇也在6月2日启动新一轮幸福工程项目，投入运作的5万元救助款同样来源于社会抚养费4%的注入，救助10户（其中续助4户）计生贫困母亲，其中发展养殖业8户、商业2户，惠及5个村受益人群39人，受助前贫困母亲年均收入为2470元，家庭人均收入为3996元。蕉南街道、蕉北街道、城南镇等乡镇（街道）等新项目点正紧锣密鼓地进行前期摸底，全区掀起了救助农村计生贫困母亲的热潮！　　
　　为保证我区幸福工程数据库的及时性，区项目办用区级幸福工程工作经费为16个乡镇（街道）项目办配上了电脑，并全面安装幸福工程软件，在各乡镇项目办努力下，5月新运作的霍童镇、七都镇、三都镇项目前期档案已全面录入完毕，近日区项目办复核后将导入区级软件，全部上传给上级组委会实行网上数据汇总。加强幸福工程信息的网络建设，完善乡镇级幸福工程信息管理系统，构建横向到部门、纵向到乡镇，由省到市到县到乡的信息采集快速反映通道，可以实现档案管理、保管、利用的数字化，通过软件多功能运用及时为领导和相关部门提供可用信息和查询服务，为群众提供方便的查档服务，使幸福工程信息管理工作更便捷、更准确、更高效。　　
　　五、召开座谈会交流工作经验。5月5日，来自我区霍童、九都、八都、金涵、飞鸾、石后、赤溪、虎贝等项目点的8名幸福工程受助脱贫母亲代表与省、市、区、镇各级党政领导共50多人欢聚一堂，与会领导详细了解了计生贫困户家庭生产生活状况和造成贫困的原因，认真倾听了贫困母亲们现实生活中存在的困难，受助贫困母亲汇报交流了在幸福工程帮助下自强不息、顽强创业的心得体会，畅谈了她们受助前后生活的变化以及受益情况，对幸福工程给予的帮助和扶持表达了深深地谢意，并表示要不怕困难、自强不息，争取早日脱贫！朴实的语言，感人的事迹，令参会者很受感动！与会领导高度赞扬了我区贫困母亲自强不息的精神风貌，希望受助母亲们能够树立从“贫困母亲”向“幸福母亲”奋斗的信心与决心，自尊、自信、自立、自强，在各级幸福工程组织机构的帮助下，选准项目抓好生产，早日通过自身的努力带动家庭成员及周围的姐妹共同脱贫致富，以实际行动回报党、政府和社会的关爱！省市协会领导对蕉城区幸福工程工作和协会工作开展情况表示充分肯定，对蕉城区霍童镇扎实开展幸福工程工作并取得实效表示满意，对幸福工程受助户所展示的良好精神风貌给予高度赞赏。省计生协会常务副会长陈庆耀，省计生协会副会长、幸福工程省组委会常务副主任王瑞生等省协会领导认为，蕉城区在开展幸福工程工作中，工作扎实、细致、规范，并形成了良好的一套工作机制，有思路、有制度、有榜样、有载体、有成效。省计生协会常务副会长、幸福工程省组委会主任陈光普也做了重要发言，他认为蕉城区多方筹集资金，扩大幸福工程救助覆盖面，并能根据实际合理选择和创新运作模式，还能坚持跟踪服务，为贫困母亲脱贫致富保驾护航，已达到了幸福工程“做大做强”的要求；对蕉城区今后的幸福工程工作，陈光普常务副会长提出三点意见：一要继续针对性地开展宣传工作，提高认识；二要继续坚持救助宗旨，创新救助机制；三要继续坚持三治并举，全力救助贫困母亲。“5.29会员活动日”，在飞鸾镇南山村委会里，区、镇协会领导与村计生协会会长、协会理事、小组长、骨干会员共30多人齐聚畲乡，共同学习了胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，并围绕协会如何发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，如何履行带头、宣传、服务、监督、交流的职责，如何认识当前计生工作形势和协会面临的主要任务展开讨论，还就今后怎样坚持以基层工作为重点，以服务群众为主线，以建设“学习型、研究型、创新型、有作为”的协会组织为目标，以“生育关怀”为品牌，积极探索拓展服务的新途径、新经验，不断提高协会的工作水平和服务能力等问题达成共识，区协会汤春景会长勉励大家共同努力做好人口计生和协会工作，不断巩固创先成果，进一步深化小额贴息贷款、幸福工程、“生育关怀行动”等帮扶服务工作，为我区人口计生工作做出应有的贡献，座谈会上还组织观看了《中国计生协第七次全国会员代表大会暨先进表彰会专题片》，大家深受教育，表示要把中国计生协“七代会”提出的目标和任务落到实处。5月27日，虎贝乡计生协集中各村协会会长举办“5.29”会员座谈会，乡党委副书记、协会会长黄德坤对幸福工程、生育关怀、贴息贷款等工作进行了宣传和强调，参会会员交流思想，互通经验，收获非浅。5月29日下午，蕉北街道计生协会组织街道计生协理事、社区计生协会长及部分骨干会员共20多人就当前计生工作存在严竣形势和困难开展座谈，要求社区计生协会发挥群众团体的作用，联系广大会员，倾听育龄群众的呼声，把群众的要求和困难及时反馈给两委班子和上级部门，尽力妥善解决群众的问题。同日，三都镇计生协会组织镇计生办、所、各村居会长、秘书长、小组长代表、会员代表、二女户代表共计80多人共同学习了《关于开展争当优秀村(居)会长，优秀小组长和合格会员活动的通知》和《全市“生育关怀行动”工作会议》的通知精神，共同探讨了协会在今后的工作中应发挥的积极作用，座谈会共发放《农村部分计生家庭奖励扶助制》、《艾滋病预防知识》、《家庭远离毒品，共建美好家园》生殖保健等宣传材料300多份。座谈会为基层协会会员提供了交流工作经验的平台，同时增进了协会会员之间、会员与群众之间的情感。　　
　　六、创新载体发动群众全面参与。“活动月”期间，各乡镇街道通过竞赛、出游等喜闻乐见的形式，激发协会会员为计生事业无私奉献的热情和动力。　
　　（1）一日游。蕉南街道计生协会召集各村（社区）计生协会会长、优秀小组长32名，驱车到福安冰臼开展“5.29会员活动日登山一日游”活动，各村协会会长、小组长们相互交流协会工作心得，在其乐融融的氛围中建立了更为融洽、亲近的感情，在交流并进中找到共同的话题和集体的共鸣，增进了开展协会工作的信心和乐趣。　
　　（2）趣味赛。5月29日，蕉北街道鹤峰社区计生协会组织社区计生协会会长、小组长、会员等30多名开展“亲情牵手、邻里互助、关爱留守儿童”包粽子比赛，比赛中会员们个个不甘示弱，飞快地填糯米、裹叶子、扎线……社区内洋溢着热闹祥和的气氛，充分展示了基层协会会员的激情与风采，也大大加深了会员之间的交流与友谊。
　　(3）开展“三争”表彰活动。七都镇计生协会在活动月期间召开了由镇有关领导、各村协会会长、秘书长、部分小组长（会员）以及镇计生办、计生协会、计生服务所共计70多人参加的“三争”工作表彰会，对在“三争”活动中成绩突出的4名优秀社区计生协会会长、22名优秀小组长、4名优秀会员进行表彰，区计生协会汤春景会长应邀出席并为先进工作者颁发荣誉证书和奖品，还以会代训细致地讲解了协会工作的具体内容。评优创先活动，总结推广了一批工作典型、评比表彰了一批先进个人，激励提高广大基层协会工作者及会员的工作热情和干劲，增强其荣誉感和责任感，加快协会工作的深入发展。　　
　　各种载体的协会活动得到了广大协会会员的积极参与，不仅使群众受到更直接的需求服务，处处都能感受到计生协会带来的温暖和力量，也使计生协会架起了联系群众的桥梁，增进了协会凝聚力，形成“人人为国策添光彩，人人为事业作贡献，人人为协会尽责任”的良好氛围。　　
　　七、开展专题培训活动。5月30日，霍童镇组织25个村（居）的计生管理员和计生协会小组长及镇党委委员、包村干部共计70多名，就统计、卫技、法规、流动人口、依法行政和宣传教育等5个方面进行了耐心生动地讲解培训，包村干部和计生管理员当场完成了培训会精心设计的试卷，巩固了培训效果。赤溪镇计生协会组织27个行政村协会的会长和镇级协会理事计40余人，就协会的基本知识及幸福工程、贴息贷款、艾滋病预防等专项工作进行了再培训，并为参训者答疑解惑。5月28日，城南镇计生协会组织各村计生协会会长、秘书长和部分小组长计70多人召开培训会，要求村协会对照“三联创”活动标准扎实做好协会各项工作，并共同学习了预防艾滋病基本知识要点。5月27日下午，石后乡、虎贝乡计生协邀请乡卫生院医生，举办了女性健康知识讲座，讲座内容包涵生殖保健、优生优育、预防性病艾滋病等知识，内容丰富、讲究实效、贴近生活，深受广大妇女们的欢迎和好评。　　
　　在这美好的节日里，让我们紧握默默无闻、含辛茹苦的贫困母亲们结满茧花的手，送上我们最真诚的祝福和最崇高的敬意，让我们满怀豪情为基层所有“为国策做贡献、为协会添光彩”的协会会员唱一支庄严的颂歌，献给普天下的所有勤劳勇敢的母亲,献给所有为计生国策真情服务的协会会员们！（黄晓霞）