兰西县地处黑龙江省西南部，距省城哈尔滨市区60公里。幅员面积2499平方公里，辖15个乡（镇）、105个行政村，全县总人口52万。近年来，在国家、省幸福工程组委会的关怀指导下，在县委、县政府的大力支持下，我们紧紧依托幸福工程•亚麻编织项目，不断提高贫困母亲的致富能力和生活水平，有效推动了创建幸福家庭活动深入开展。幸福工程已成为人口计生部门服务经济社会发展大局和民生的重要载体和品牌，取得了良好的经济和社会效益。　　　
　　一、发挥优势，精心设计，科学确定幸福工程•亚麻编织项目
　　兰西县位于松嫩平原中部，呼兰河下游，处于“哈市”一小时经济圈内，是国家重要商品粮基地县、全国粮食产量百强县，素有“中国亚麻之乡”和“中国东北民猪之乡”之称，被国家命名为“中国亚麻纺编织名城”。2008年8月，我县被确定为国家级幸福工程项目点，县委、县政府高度重视，将这项德政工程、民心工程和阳光工程作为构建和谐兰西的重点工作来抓。组织县、乡、村分别成立了由党政班子成员和协会主要领导参加的领导小组，通过走访贫困户、群众座谈，问计于民，综合分析我县亚麻产业得天独厚的市场优势，资源优势和品牌优势。兰西亚麻连续两年跻身中国农产品区域公用品牌价值百强第4位，品牌价值82亿元。兰西亚麻企业有365家，亚麻产业增加值2.8亿元，占全县GDP64.5%，亚麻编织品年产600万套（件），占全国市场份额的80%，直接拉动社会就业近10万人，成为闻名中外的“亚麻之乡”和“全国亚麻纺编织名城”。借助这一无形资产和品牌效应，科学确定幸福工程•亚麻编织项目，是全力推进项目覆盖村脱贫解困的最佳选择。
　　二、创新模式，严格管理，规范幸福工程•亚麻编织项目运作
　　幸福工程项目的出发点和落脚点最终体现在救助、治穷、治愚上，如何把幸福工程项目做好做实做大做强是摆在我们面前的中心课题，为此，我们严格管理，创新模式，确保项目规范运作。
一是积极探索运行管理模式。我们确定了产业带动、企业拉动、上下联动、引带发展的经营方式，即采取“企业+协会+经纪人+计生户”的管理模式。与企业签订了《幸福工程•救助贫困母亲行动项目协议书》，明确了企业与贫困母亲之间采取“统购统销、分散加工、独立核算、利润分成”的合作原则，按照协议规定，采取扶持资金投向企业，由企业统一采购原料，经企业初加工后发至受助户，在经纪人和企业技术人员的义务辅导下，受助对象编织的半成品由经纪人回收，合格产品返回企业完成最后工序。龙锦企业在项目实施过程中，认真履行项目约定，保证按时支付工资。做到企业有效益，经纪人有收入，贫困母亲有活干，家家有钱赚，实现了三方共赢。从而带动我县“家庭企业”，“炕头车间”的发展壮大。目前，红星乡打造了33个家庭麻编企业，培养了132个“炕头车间”，引带600多人搞麻编，企业年创利税20万元，农户年工资性收入300多万元。
　　二是全面规范项目运作。按照《幸福工程管理办法》要求，规范制定了幸福工程项目文本和项目实施方案，制定了实施细则，规范操作程序。在龙头企业的确定上，我们重实力、重品牌、重影响、重诚信，并通过亚麻协会推荐、部门举荐、群众评议等方式最终确定兰西龙锦亚麻制品有限公司为项目依托单位。在项目村和受助户选择上，我们采取全员发动、农户申报、乡村审核、领导小组审批、张榜公布，最终确定在红星乡实施，并确定了新星村为项目点，罗桂英等100名贫困母亲为受助对象。为搞好企业和受助户有效对接，还签订了《幸福工程•救助贫困母亲项目协议书》。
　　三是强化项目资金管理。县项目办按照《幸福工程管理办法》要求，制定了项目资金使用管理制度，建立项目资金使用明细账。在离退休老干部中，聘请了三位项目资金监督员，定期对项目运行使用情况进行全程监督，确保项目资金合理使用，保证了项目的健康扎实运行。
　　三、强化服务，形成合力，确保幸福工程•亚麻编织项目效益最大化
　　为使幸福工程•亚麻编织项目顺利推进，我们力求在服务上施力，创造良好的全民做麻，全民创业平台，引导更多群众积极主动地参与幸福工程项目中来，确保项目持续发展。
　　一是加大政策扶持力度。在项目实施过程中，我们健全了由政府牵头，协会协调，财政、扶贫、农业、民政、科技、宣传、人口计生等部门协作配合的工作机制。县委、县政府先后出台了扶持亚麻产业、亚麻企业、亚麻编织户的相关政策，在土地流转、资金扶持、项目审批、税费减免等十几个方面给予鼓励和支持，引导企业下乡村，技术到农户，推动全民做麻，全民创业，最大限度的释放了农民自主经营，自愿参与幸福工程项目的积极性。
　　二是加大资金扶持力度。在资金投入上，注重国家投资、政府支持、企业自筹和部门专项相结合，项目实施以来政府投入五十万元（其中包括项目配套资金25万元），企业自筹450万元（包括厂房、设备、原材料购进等），还协调整合扶贫资金、以工代赈资金、计生政策资金、就业培训资金参与其中，解决项目实施中有人办事，有钱干事的问题。并协调乡村对入村企业、经济人、编织户在资金扶持上、土地审批上、培训补助上给与倾斜，以此发挥联动效益。
　　三是加大技能培训力度。为保证项目的顺利实施，提高贫困母亲的亚麻编织技术和创新能力，提高致富发展的能力。每年年初，我们都组织受助户主动参与由劳动就业、妇联、亚麻服务中心等相关部门举办的亚麻编织技能培训班，县项目办还每半年组织亚麻企业和技术人员对受助户进行一次面对面的指导，通过举办贫困母亲亚麻编织岗位练兵技术比武竞赛的方式鼓励创新。通过多层次、全方位的培训，每名受助贫困母亲都能熟练掌握两种以上编织技术，其中杨景贤、刘亚南、张亚丽等13名贫困母亲在全县组织的麻编比武大赛中，获得了编织能手殊荣，展示了贫困母亲的精神风貌。
　 “好雨知时节，当春乃发生”，幸福工程•亚麻编织项目落户兰西，为贫困母亲铺就了一条致富路，深得民心，这得益于国家的政策支持、政府的扶持，企业的参与，民众的认可。截至目前，承担该项目的红星乡新星村100个受助户仅麻编一项年收入达67万元，户均5000多元。2009、2011年中央国家机关捐赠代表先后到兰西县视察幸福工程项目，并给予了高度的评价和肯定。