2012年9月3日至7日，由全国创建幸福家庭活动指导委员会办公室主办，南京人口国际培训中心承办的“全国‘创建幸福家庭活动’试点市县级人口计生局局长专题培训班”在南京举办。来自全国21个试点市（区）共计135名学员参加了本次培训。中国人口福利基金会副理事长、秘书长杨文庄出席了开班仪式并做重要讲话。

创建幸福家庭是贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时关于“建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福”重要指示精神的积极探索。“创建幸福家庭活动”启动一年多来，各试点市、县积极参与，充分发挥各自的资源优势，紧紧围绕增进计划生育家庭福利、推动家庭能力建设、提高家庭成员幸福感方面做了大量工作。但是由于区域经济和社会发展不平衡，基础工作存在一定的差异，特别是对当前人口计生工作思路、方式、方法转变和加快综合改革与创建幸福家庭活动的关系，在思想认识上还不够统一，亟待从理论到实践上进行提高。举办全国“创建幸福家庭活动”试点市（区）县级人口计生局（办）局长（主任）专题培训班十分重要，也非常及时。

杨秘书长在讲话中提出：传统家庭正面临社会转型期的巨大冲击，规模小型化、结构多样化、居住离散化、亲情淡漠化，严重影响家庭功能的发挥。由于经济发展的不平衡、资源配置的不合理、体系建设的不完善，生活贫困、生殖健康、出生缺陷和养老稳定等问题逐渐成为广大计划生育家庭发展中的主要矛盾和问题。做好新时期人口计生工作，必须要立足家庭，关注家庭，发展家庭。创建幸福家庭正是新时期全面做好人口计生工作的重要要求。杨秘书长指出 “创建幸福家庭活动”应当以科学发展观为统领，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量。在“十二五”期间，通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展“三大活动”，使家庭的文明观念进一步深化，计划生育/生殖健康水平有所提高，出生性别比和出生缺陷得到有效控制，家庭发展有更多的政策支持和福利保障。特别是在各区县级人口计生系统，更要加强基层人口计生工作能力水平的提高，把“创建幸福家庭活动”这一工作落到实处，使基层人口计生家庭享有更多福祉。杨秘书长认为创建幸福家庭是一个很好的课题，他希望大家能珍惜此次培训机会，认真参加学习，积极参与讨论，及时解决工作中的困惑。

本次培训得到国家人口计生委、中国人口福利基金会、中国人口计生协等多方重视和支持。国家人口计生委王侠主任、崔丽副主任、中国人口福利基金会、中国计划生育协会曾多次审阅培训方案的筹划，确定培训课程内容及安排。国家人口计生委宣教司张建司长亲临培训班讲授“家庭文明创建”的相关内容。国务院发展研究中心社会发展部苏杨研究员从民生角度阐述了“创建幸福家庭活动”的重要意义；国家人口计生委科研所邹燕教授从家庭保健/生殖健康领域介绍了如何更好的融入“创建幸福家庭活动”之中；中华女子学院李洪涛教授、南京大学社会学院陈友华教授分别从社会工作方法和社会管理创新两个方面阐述与创建幸福家庭的关系。培训班还安排创建幸福家庭工作开展较好的示范地区如：辽宁省沈阳市、重庆市渝北区的人口计生实践工作者分别为学员们做经验介绍。培训期间，还组织学员们进行了分组讨论、大组汇报发言，对本地区幸福家庭创建工作情况进行了交流。同时还前往南京市六合区人口家庭公共服务中心，实地参观考察了人口家庭公共服务网络体系转型和创新发展的新模式，使学员们开阔了眼界，受到了启发。

培训班老师与学员合影

国家人口和计划生育委员会宣传教育司司长张建为学员授课

中国人口福利基金会副理事长兼秘书长杨文庄为学员授课

学员小组讨论