无棣县自1996年3月被列入“幸福工程-救助贫困母亲行动”项目点以来，已成功运作16年，累计投放救助金682.5万元，有11个乡镇（办）361个村的2728位贫困母亲获得救助，脱贫率达98%，资金回收率100%。先后被幸福工程组委会授予“十佳项目县”、“全国幸福工程救助贫困母亲行动先进项目县”和“幸福工程——救助贫困母亲行动项目示范点”。“幸福工程”分段实施，扎实有效。

试点探索阶段。利用国家第一期11万元的项目救助金和县财政按1：1比例的配套资金，按照“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的模式实施救助，向每位贫困母亲一次提供1000-2000元的救助金。

扩大实施阶段。国家幸福工程组委会将无棣县列为“幸福工程重点项目县”后，先后投放资金55万元，救助资金大量增加，计生协会在各级党委政府和计生局的支持下，创建行业协会，发挥行业优势，初步形成了“农户连基地、基地连公司、公司连市场”经营模式，形成了规模效应。

自我发展阶段。《中国房地产报》的单大伟先生，个人捐助20万元，由县计生协会牵头，在县直各部门、各企事业单位和个体工商户中募集资金近10万元，募集的资金全部用于救助城镇下岗职工，建立了“计划生育公益金”，用于救助贫困母亲的救助金额也逐步增加到了每户4000元。救助金的来源由原来“输血型”发展到“输血和造血相结合”，初步形成了“国家救助金启动，县财政资金支持，自筹资金发展”的投入机制。

16年来，为受助计生贫困母亲提供义诊和免费送药超过5000人次，查治各种疾病946例，科技文化下乡活动使贫困母亲掌握了科技致富实用技术，贫困母亲慢慢走出了生活的困境，她们的家庭慢慢走上了幸福之路。

                                                                        无棣幸福工程项目办公室

                                                                             2012年12月2日