2014年8月11日至16日，清华大学社会学系三位专家及我会两位工作人员赴广西环江毛南族自治县、云南德宏州开展幸福工程评估工作。

环江毛南族自治县位于广西西北部，全县辖6个镇5个乡1个民族乡、148个行政村（社区）、2791个自然屯，总人口36.69万人，其中少数民族人口34.6万人，已婚育龄妇女6.9万人。环江县是国家重点扶持贫困县，全县经济发展较为滞后，基础设施较为薄弱，目前还有85个村是贫困村。2009年以来，环江县先后得到幸福工程全国组委会及自治区、北京市计生协、社会爱心人士“一对一结对”帮扶资金共计70.1万元，先后救助了148位计生贫困母亲，惠及人口700多人。按照幸福工程项目实施的要求，环江县切实做好项目实施的指导和跟踪服务工作，指导贫困母亲从短、平、快为出发点，帮助她们找准发展生产的脱贫致富项目，县乡计生协会还组织农技专家多次开办培训班，并入户指导，提供技术服务。目前，148个受助贫困母亲家庭，有93户种桑养蚕，每年项目增加收入5000—10000元；24户养猪，每年项目增加收入2000—8000元；18户养牛，每年项目增加收入3000—5000元；12户种甘蔗，每年项目增加收入3000—4000元；还有1户从事食品加工。

8月12日—13日，评估小组与广西壮族自治区、河池市、环江毛南族自治县、洛阳镇的项目工作人员进行访谈交流，了解项目开展情况与遇到的问题。同时，深入大才乡、思恩镇陈双村、下南乡，对50为受助母亲、30位非受助母亲进行问卷调查与访谈。

德宏州是云南全省8个少数民族自治州之一，国土面积11526平方公里，辖芒市、瑞丽两市和梁河、盈江、陇川三县，共50个乡（镇）、1个街道办事处，375个村（居）委会，3855个村民小组，2013年末全州总人口124.5万人，农业贫困人口25000户、113109人，农村居民人均纯收入5608元。2011年12月，盈江县得到幸福工程全国组委会资助的幸福工程救助款30万元；2012年9月，芒市经幸福工程招标评审小组批准立项，投入项目款60万元，含地方配套资金30万元，目前，两个项目点共投入幸福工程项目资金90万元，覆盖9个乡镇，共帮扶86户，其中，开展种植的为77户，开展养殖的为9户，惠及人口897人。在幸福工程项目实施过程中，德宏州始终做到“一个加强、三个规范、一个服务”，即加强领导、形成合力；规范项目审批、资金管理、项目管理；优质服务，推动发展。通过开展幸福工程项目，德宏州帮助贫困家庭解决了生产生活中的实际困难，发展了经济，增加了收入，学到了脱贫致富的知识和本领，增强了劳动致富、科学致富的意识和信心。

8月14日，评估小组与云南省、德宏州、芒市、遮放镇、遮帽村的项目工作人员进行了座谈交流，并对遮帽村的59位受助母亲、15位非受助母亲进行了调查问卷与访谈，随后入户走访了4位受助母亲。8月15日，评估小组与盈江幸福工程项目管理人员、27位受助母亲、15位非受助母亲在盈江县人口计生局召开了评估座谈会，大家一起观看了盈江幸福工程纪录片，进行了问卷调查与访谈，随后评估小组入户走访了4户母亲。

经过6天的座谈、评估、走访，幸福工程广西、云南项目评估工作顺利结束。

德宏州遮放镇遮帽村幸福工程受助、非受助母亲问卷调查现场

广西环江毛南族自治县幸福工程评估座谈会

环江县洛阳镇幸福工程受助母亲问卷调查、访谈现场

环江县思恩镇陈双村的傣族母亲接受问卷调查与访谈

评估小组一行到盈江县红星村受助母亲家中进行走访慰问

盈江县评估座谈会上，大家一起观看盈江幸福工程纪录片

云南德宏州幸福工程评估汇报会

文/图 王倩 | 编辑/李士强