——宁德市蕉城区八都镇启动“基地+合作社+计生贫困母亲”幸福工程精准帮扶项目

2017年5月11日“母亲节”前夕，八都镇启动“基地+合作社+计生贫困母亲”幸福工程精准帮扶项目，为9个村24位山村计生贫困母亲发放30万元帮扶款。其中，依托生态林业农民专业合作社拥有150亩养殖基地、3个养鸡棚、2间配套生产房、养殖户社员12户的有利条件，在半山村投入10万元幸福工程款，按照“基地+合作社+计生贫困母亲”结对扶持模式，精准帮扶10位计生贫困母亲及其家庭规模化养殖不同禽类，出售山鸡、山羊、土鸡蛋等农副产品，实现利益共享，风险共担；同时利用坛春农业专业合作社100多亩沙糖桔、50多亩闽坑花生、30多亩枇杷的产业基地，在闽坑村投入6万元幸福工程款，组织6位贫困母亲加入合作社发展“集体经济”，借精准扶贫政策东风，为村内的计生精准扶贫户提供新的就业机会，帮助计生贫困户实现脱贫，全力打造集旅游休闲观光为一体的农业园区。

八都镇计生协会与专业合作社签订幸福工程合作帮扶协议书，吸纳有生产劳动能力的计生贫困母亲及其家庭、无资金、无项目、无技术的计生困难家庭及出租流转土地的计生家庭受助户，到基地务工按劳取酬，实现在家门口就业；同时保姆式扶持有产业基础、有强烈脱贫愿望和计划，并具备劳动脱贫能力的贫困母亲创业发展。主要做法是打破计生贫困户独立生产经营模式，让幸福工程受助户加入专业合作社，并与合作社签订承包生产分户管理合同及直销、代销代售协议，合作社不仅为受助母亲选择种苗、提供化肥饲料批发采购、种养技术指导，还实行订单式种养、保护价收购，形成生产销售、技术服务、利益分配等各种长期稳定的契约关系，通过“技术服务型、股份合作型、经济实体型、产供销服务型”等灵活多样的帮扶形式，提高帮扶户标准化种养水平和抵御风险的能力，推进肉牛、肉羊等产业化进程。受助母亲还可在合作社帮带下，根据家庭条件和个人意愿，采用入股分红的模式开展创业试点，通过“资源变资产，农民变股民”方式，抱团发展脱贫致富。为提高受助户养殖技能水平，合作社邀请专家为受助贫困母亲举办2-3期种养技术培训班，并积极通过致富带头人生产发展经验交流，增强贫困母亲自我发展能力和可持续发展的潜能，将“输血”型救济扶贫转变为“造血”型开发扶贫。合作社还设立产品展示、零售窗口和电商平台拓宽销售渠道，发展农家乐经济，带动计生家庭创业致富。新一轮受助母亲每人获赠一张价值300元的“幸福工程健康服务卡”，可持卡到宁德市医院享受免费体检，帮扶期间还将获得一次免费“两癌筛查”，贴心服务彰显人文关怀，让计生贫困母亲优先享受到改革开放的成果和和谐社会的温馨。

为了帮助解决受助户产前、产中、产后问题，早日实现增产增收、共同致富目标，八都镇为幸福工程受助母亲每人发放《精准帮扶联系卡》，发动全镇副科级干部及各职能部门，围绕计生贫困母亲及其家庭的特殊困难和需求，在种苗、项目、资金、技术等方面全面挂钩帮扶。“基地+合作社+计生贫困母亲”新模式救助，通过合作社提供信息服务和技术支持，帮助受助户解决资金调度、品种选择、饲料化肥采购、种养管理、销售渠道、市场风险、预防灾害等后顾之忧，更有利于打响农产品品牌，实现从单纯追求数量的扩张，转变到更加注重品质的提升，使受助户们能早日实现脱贫致富目标。（黄晓霞  章佳佳）