栀子花开映北山  畲村渐变民尽欢

——福建省宁德市七都镇探索实施“合作社+畲药种植基地

+计生贫困户”集约化产业扶贫新模式

 “今年中草药获得大丰收，非常感谢计生协会和北山中草药合作社！”蕉城区七都镇北山村贫困母亲陈碧凤无比激动地说。陈碧凤是个勤劳简朴的普通妇女，2008年生育次女后，主动落实了计生措施。从此，她承担起所有的家务活，不仅料理家中的茶米油盐、照顾两个未成年的女儿，还跟随丈夫兰长安下地干活，日子过得十分艰辛。2015年，陈碧凤发现身患乳腺癌，一家人陷入困境。危难之际，区、镇计生协会第一时间为她送去3000元生育关怀紧急救助款，鼓励她一定要树立生活的信心和勇气。2015年12月，陈碧凤手术后开始长达半年的化疗。为了帮助他们家度过难关，镇计生协会为陈碧凤提供了10000元幸福工程帮扶款入股北山村富强农业专业合作社，当年获分红款及慰问金2400多元，她丈夫兰长安也到合作社的中草药基地打工，月收入2000-3000元，一定程度减轻了家里的经济负担。“经过6次化疗，我现在情况很好,我丈夫到中草药基地干活，每天能挣120元，一个月大概出工20天，我们家还在合作社的帮助下，种了4亩中草药，2016年底获得1万多元的收入，现在家里除了2亩水田，还种了3、4亩茶叶、蜜橙和草莓各2亩，两个女儿也去城关读书了，我永远不会忘记计生协会在我最困难的时候帮了我！”陈碧凤感激地说。

北山村距宁德市中心14公里，是个半山区畲族聚居村，总人口1028人，其中畲族人口占总人口的86%。曾经，这里的村民用自己勤劳的双手书写着“辛酸的壮观”——每天清晨，全村的劳动主力浩浩荡荡地上山砍柴，再挑到镇里换些柴米油盐。村民人均纯收入只有1800元，2003年北山村被蕉城区确定为定点扶贫村，2011年北山村党支部明确了“草药兴村、草莓富农，茶叶稳民，内外并举”的发展思路，逐步形成“采、购、种、销、医、食”互动发展的模式。2013年，该村依托优越的自然条件和浓厚的畲药文化底蕴，将原来一家一户零散的中草药种植基地进行整合，由村集体控股联合全村41户种植户成立富强农业专业合作社，通过与台商的贸易合作，发展中药草养、种、加合作发展模式，实现村财与农户双增收。据了解，该村目前已建成228个种类的中华畲药展陈馆，全村有老畲医6名，青年学徒13名；建立传统中草药种植园500多亩（其中霞浦新桥头300多亩），实现年销售中草药盆景6万盆，产值220万元，纯利润55万元，增加村集体经济收入28万元； 2016年，北山村实现生产总值3600万元，较前增长15%；农民人均纯收入1.42万元，增长16%；并已完成“畲地人家”中华畲药商标和地理标志注册。

2015年—2017年，七都镇以做大做强特色主导产业、带领群众增收致富为主线，以富强农业专业合作社为载体，在北山村实施“合作社+畲药种植基地+计生贫困母亲”幸福工程帮扶项目，为35位畲家计生贫困母亲提供40万元幸福工程无息借款，带领贫困母亲规模化种植中草药，以实体经济带动发家致富，以固定收入促进脱贫致富，努力实现计生贫困户精准扶贫工作目标。陈碧凤就是这35位受助母亲之一。

在项目帮扶工作中，七都镇引导计生贫困户以闲置土地、帮扶资金入股，采取“租赁、置换方式流转土地，每亩土地每年租金1.2万元，合同期3年”和“入股享分红、按劳月取酬、年终再分红、节日另慰问”等形式，参与合作社收入分成，合作社为参加劳动的计生贫困户支付薪酬；邀请畲药种植专家，为有劳动力的贫困母亲免费培训，普及中草药种植培育、病虫害防治等技术；采取产销分离的架构，与幸福工程受助母亲签订中草药保底价包销协议，安排种植大户与受助母亲一对一结对帮扶，组织有机标准化种植，确保入社自主生产的计生贫困母亲稳定收益，有效规避计生贫困户“单打独斗”的创业风险。目前，该合作社采用股份制模式，由村集体控股51%、村民占股49%（其中包含建档立卡贫困户、计生困难户的帮扶资金入股股权），共安置包括7户精准扶贫对象的49户农村贫困家庭。“合作社+基地+计生贫困户”的产业发展模式，为计生贫困母亲提供了创业、就业机会，特别是一些计生特殊困难家庭，在自家门口就可享受股东分红、租赁收入、务工收入三种创收方法，实现多元化的保障性收入。受助计生贫困户在自身受益的同时，也起到了示范带动作用，许多还未受帮扶的计生贫困户已经开始主动参与进来。

2017年，合作社与台湾中草药饮片制约厂签订了五年合同，提供白牛奶树、大（小）蓟、鹅草等中草药，每年供应50吨，年产值约300万元。七都镇以此为契机，在北山村滚动投入18万幸福工程款，按照有偿、自愿、依法、规范的原则，积极鼓励和引导16位计生贫困母亲采取幸福工程款入股、土地流转、进社务工等形式加入合作社，构建畲药“产、供、销”一体化经营体系，让计生贫困家庭从中获取股金、租金、薪金“三金”收入，真正促进计生贫困群众持续稳定增收，生活越来越殷实，增强计生贫困家庭自主脱贫的内生动力，走出一条专业合作社示范带、群众自主脱贫的发展新路子，推动当地中草药种植、加工产业向规范化和高质化发展，让畲药得以“保护、传承、发展、造福”，打造“一村一品”的格局。

目前，北山村畲药育苗基地培育种苗辐射周边九都、霍童、虎贝等乡镇和桃花溪、里后山等革命老区基点村种植，面积达1000多亩，以“畲汉一家亲、携手创双赢”为宗旨，带动贫困村精准脱贫为目标，扩大中草药产业规模，促进共同发展，初步形成了畲村畲药产业，年产值达500多万元。帮扶项目的成功实施，提升了计生贫困户脱贫致富的信心，调动了计生贫困户的创业激情，让计生家庭在经济上得到大实惠，在生活上得到保障，一定程度上转变了广大群众的婚育观念。（黄晓霞）