一、项目简介

（一）项目背景

    “幸福工程—救助贫困母亲行动”成立于1995年，是我国首个以贫困母亲为救助对象的公益项目。项目成立之初，中国的8000万贫困人口中有一特殊的社会群体——贫困母亲。她们中不少人还生活在极度的贫困状态，口粮不足，缺乏收入来源，更享受不到文化教育、卫生保健等基本社会福利。他们大多生存在山区、深山区、荒漠区、黄土高原区和库区、滩区，因地域偏僻，交通不便，信息闭塞，经济落后，生存条件极为恶劣。她们当中80%以上是文盲，50%患有各种妇科疾病。这不仅影响到她们的家庭幸福和后代的健康成长，还直接影响了贫困地区经济和社会的发展。中国社会要发展，中国妇女要进步，就不能漠视母亲的贫困问题。贫困母亲是最需要全社会关心和救助的社会群体。扶助同一片蓝天下的贫困母亲，使她们逐渐摆脱贫穷、愚昧、落后，拥有温馨的家庭、幸福的生活和美好的未来，是造福于天下人的功德无量的善举。

    “幸福工程——救助贫困母亲行动”为贫困母亲提供启动资金，帮助母亲通过辛勤劳动脱贫致富。截至2019年12月31日，已在全国29个省的829个县开展过项目帮扶，累计投入资金18.36亿元，帮扶贫困母亲34.24万人，惠及人口146.46万人，脱贫率85%以上，还款率90%以上。

（二）项目模式

    通过“小额资助，直接到人，滚动运作，劳动脱贫”的救助模式，为贫困地区农村妇女和家庭提供小额资助、技能培训、健康检查，帮助她们提高发展能力、创造幸福美好的生活，探索形成了“扶困、扶智（志）、扶助健康”并举的救助方法。

（三）受益对象选择

    按照公平、公开、公正、合理的原则在全国范围内选择受助贫困母亲，并将受助名单、救助项目和救助金额在村公共场所张榜公示，接受村民监督。

（四）善款来源

    社会捐赠

（五）善款使用

    我会募集善款90%用于贫困母亲救助等项目执行支出，10%用于项目管理经费。每位母亲救助款在50000元以内。

二、2019年第四季度项目开展情况

（一）做实项目宣传，拓宽形式渠道

1、“十一”黄金周携手黄晓明，“点燃”首都机场数百块电子屏，超高频次曝光幸福工程。

2、纪录片制作、推广

1）央视纪录片拍摄跟进。制定拍摄方案，前往重庆、云南、福建、贵州、江西、湖南等地拍摄纪录片素材。

2）幸福工程二更纪录片上线，以短视频链接公益，实现公益立体传播。

3、奖项

1）在由国家卫生健康委人口文化发展中心主办的第四届（2019）健康中国微视频大赛中，幸福工程获得优秀宣传片奖。

2）刘亭副主任获得凤凰网公益“行动者联盟”“最具网络人气公益人物”奖。

3）王光美主任入选“中国慈善公益品牌70年70人”代表人物。

4）幸福工程被国务院扶贫办选入“社会组织扶贫50佳案例”。

（二）强化项目管理，确保良性发展

1、加强督导审查。

1）赴项目点调研。幸福工程组委会办公室工作人员先后赴云南，陕西铜川耀州区，广东乳源县，广西防城港、上思县，河南汝阳、淮阳、濮阳、虞城，新疆布尔津、巴里坤等项目点调研，了解项目设立及进展情况。

2）做好项目款回收。

2、推进项目设点工作。

1）通过论证会、专家评估、实地考察等形式，确定为河北、内蒙古、陕西、云南、新疆、湖南6省（区）的8个县（市、区）投入1796万元，设立幸福工程项目点，项目资助内容包括茶叶种植加工、蓝莓种植、花生种植、特色刺绣、牛羊养殖、牧家乐、妇女创业、休闲农业和乡村旅游项目。

2）推进招商局慈善基金会合作项目。与招商局慈善基金会签署2019-2020合作协议，开展幸福工程内蒙古、云南、陕西妇女能力建设2.0项目工作。

3）结对救助工作。文本申报、修改、审核评估，确定在云南怒江贡山县设立项目点。

3、配合中央国家机关开展三下乡活动。

根据国管局2019年三下乡工作安排，按照“三下乡”活动与各部委定点扶贫和干部挂职扶贫相结合的要求，前往广东乳源开展“三下乡”活动。

（三）深入开展“健康扶助”工作

举办三八妇乐健康知识科普试点活动。在河北、福建、新疆开展试点活动，向有需求的育龄群众免费发放健康产品，为育龄群众开展生殖健康知识科普，助推幸福工程在扶智、扶助健康方面的工作，让更多的母亲和群众受益。

三、项目公开情况

幸福工程项目有关信息通过中国人口福利基金会官方网站、幸福工程官方微信、官方微博进行发布，发布内容涵盖筹款、执行、活动、反馈、公示等各个方面。

四、项目效果

1、幸福工程项目受到捐赠方和受助方的欢迎和认可，受助母亲表示幸福工程项目款解了她们的燃眉之急，帮助她们发展生产，给了她们脱贫致富的机会，真正让她们受益。

2、幸福工程项目机场广告，微博、微信和公众号的宣传等，让更多的公众知道幸福工程，了解幸福工程，扩大了幸福工程的知名度。

五、下一步项目计划

2020年，我们将继续做好幸福工程以下工作：

    （一）做好项目设立与监管工作

    1、下发2020年工作要点。

    2、做好招商局慈善基金会合作项目相关工作。

    3、做好到期项目资金督导与回收工作。

    （二）做好项目宣传工作。做好幸福工程25周年相关筹备工作；积极推进与央视的宣传合作；推进纪录片拍摄相关工作。

六、捐款方式

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