评估是收集信息数据以了解工作效果和影响的过程，即检查是否已实现原定目标。评估工作是检查幸福工程运行情况的主要手段。根据全国组委会要求，蕉城区计生协会建立完善评估机制，严把救助效果“评估关”。每年项目运行期满，都要对各项目点组织一次救助效果调查，进行综合评估。
　　蕉城区计生协在项目实施过程中，制订了项目成果评估实施方案，结合项目运行周期的实际确定一年为一评估阶段，针对各项目点当年幸福工程项目救助成果进行算帐对比，通过谈、查、看、问，详细了解各项目点实施幸福工程项目之后，各受助户生产、生活方发生的变化，项目资金的滚动、资金回收和治穷、治愚、治病活动取得的实效等项目运作情况；并运用综合指标，作出三项专题分析：即各户经营成果分析，各产业效益分析和动态对比分析；同时还对协会工作人员的服务能力、服务质量等逐一进行评估。
　　在评估中，我们注重质量，不片面追求数量，严格对照幸福工程全国组委会评估标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保幸福工程活动质量。通过有效的项目成果评估，及时掌握受助户的实际情况，以便于有针对性地开展下一项目的立项和帮扶指导工作，不断扩大项目示范和辐射作用。该评估机制将在2012年度正式列为区计生协会年度考核评分内容。
　　为此，蕉城区各乡镇（街道）计生协会每期期终也相应成立由乡镇协会、村协会及项目负责人组成的评估小组，通过实地查看、走访了解、算帐对比、问卷调查、群众访谈等方式深入各户，现场逐户了解资金使用、项目进度、产品销售等情况，通过分析、对比、算帐、准确核算救助成果，帮助救助户算三笔帐：一是投入产出比，看经营水平；二是人均收入，看生活水平提高多少；三是与历年对比，看生产发展速度，进行效益预测,算出受助后年收入，总结经验，查找问题，及时督促。
　　2011年正在运作的16个乡镇（街道）项目点投入幸福工程项目资金合计88万元，共救助贫困母亲176户，惠及家庭人口774人，项目点覆盖16个乡镇172个行政村，其中发展种植业58户（次）、养殖业38户（次）、加工业10户（次）、商业47户（次）、运输业11户（次）、其它行业12户（次），受救助的176户受助前年人均收入为3850元。当年八个回收点均能在20个工作日内全面完成新一轮滚动救助工作，先后滚动投入救助资金51.5万元，滚动救助贫困母亲103户，其中发展种植业45户、养殖业16户、加工业8户、商业23户、运输业6户、其它5户,受助前户人均收入为3560元，惠及家庭人口463人，项目覆盖8个乡镇51个行政村，滚动率100%，现项目运作保持良好的态势。
　　另外，为解决我区幸福工程救助资金短缺问题，使农村计生贫困母亲早日脱贫致富，2011年，蕉城区建立完善财政按时序从社会抚养费中按4%比例划拨投入幸福工程的资金筹集长效机制，全区救助资金总量从47万元扩大到89万元，新增了8个乡镇(街道)实施点，区计生协会自5月到8月陆续深入到全区新实施的项目点，全力开展幸福工程救助，新实施的8期救助项目投入救助资金36.5万元，救助计生贫困母亲73户，每户获得5000元幸福工程款，用于发展种植业22户、养殖业21户、加工业2户、商业20户、运输业6户、其它2户,受助前户人均收入为4140元，惠及家庭人口311人，项目覆盖8个乡镇45个行政村（居），资金发放率100%。8个新增项目点的实施，使我区幸福工程救助面拓展到农村已领证的独生子女户、符合政策的计生贫困母亲及城镇下岗计生贫困母亲，并适时将幸福工程从农村拓展到社区，把视线延伸到城市下岗家庭贫困母亲的身上。幸福工程走进社区，关注弱势群体，对全区贫困母亲实施全方位救助与帮扶是我们的初衷也是目的，是各级幸福工程项目办义不容辞的责任。项目救助不留白，一个都不能少，幸福工程惠及下岗贫困母亲，填补了蕉城区14年来幸福工程救助面的空白，消除了城区幸福工程救助的盲点，起到了拾遗补缺的作用，构建了我区幸福工程项目多元化救助新格局。
　 蕉城区于1998年10月，被幸福工程省组委会确定为首批幸福工程项目试点县（区）。在项目运作中，做到“坚持前期入户摸底，谨慎选择救助对象;坚持项目投资选择多元化，选准、选好发展项目;坚持项目运作管理规范化;坚持‘三治’并举，提高救助水平;坚持抓典型、树样板，发挥典型示范作用”等“五个坚持”，取得明显成效，具体体现在：
　　1、贫困母亲的脱贫致富的能力提高。
　　2、各乡镇（街道）项目点作为组织实施者管理比较规范、认真，具有一定创新能力和灵活性，起到了很好的领导、协调、管理、服务的功能。
　　3、各乡镇（街道）实施的幸福工程项目运作良好，都取得了明显的经济和社会效益。比如：干群关系融洽了、计生工作方式转变了、群众计生观念转变了、地区产业经济发展了、社会计生氛围浓厚了。
　　各乡镇（街道）项目及资金管理运作上，好的做法有：
　　（一）确定项目，为幸福工程的实施提供依据。
　　（二）科学管理，提高幸福工程的运行质量。
　　　 1、加强宣传，把知情权交给群众。
　　　 2、强化管理，规范运行机制。
　　　　（1）搞好项目的考察、论证、申报工作。
　　　　（2）规范操作程序，健全档案资料。
　　　　　　1）坚持项目运作管理规范化。
　　　　　　2）做好评估，及时掌握运行情况。
　　　　　　3）严格资金管理，严密资金使用程序和使用手续。
　 4）做好跟踪服务，提高脱贫的稳定性。主要做到：
　　　生产指导到位；技术服务到位；生殖健康服务到位。
　　 年度评估中也发现存在许多不尽人意之处，如救助面还不够广，项目的选择也不尽科学，效益发挥还不够充分，有的管理环节出现断层等等，离上级的要求和广大贫困母亲的需求还有很大差距，和先进地区相比还有很多不足，主要表现在以下三个方面：一是经济效益差异较大。有的经营户虽然家境相似，规模相同，但效益有很大差距。二是由于被救助户的基础薄弱，加之个体经营，所以抗风险能力比较差。三是思想解放不够。个别经营户由于知识水平低，市场意识不强，缺乏驾驭市场的能力，所以项目的产出效益不高。
　　 综合评估认为，今年到期乡镇项目点实施的幸福工程项目运作良好，都取得了明显的经济效益和社会效益。全区累计滚动投入救助资金347.5万元，共救助二女结扎户贫困母亲820户，惠及家庭人口3647人，目前项目覆盖16个乡镇（街道）195个行政村，全区累计救助的820户（次）中发展种植业300户（次）、养殖业192户（次）、加工业69户（次）、商业148户（次）、运输业84户（次）、其它行业27户（次）。前十三期救助的644户人均增收992元，其中618户贫困母亲通过救助告别了贫困，脱贫率达95.96%，资金回收率达100%。
　　 为继续把这一“益民富民”工程办好，下一步我区着重要做好：
　　 （一）进一步加大工作力度，夯实工作责任，以扎实的工作作风，过硬的工作方法，努力抓好项目建设和管理工作，合理使用资金，降低工作成本，完善管理体制，保证有效实施,发挥幸福工程拾遗补漏的优势，替政府排忧，为百姓解难，促进救助贫困母亲活动健康有序发展。
　　 （二）加强管理，做到规范有效。
　　　　　一是完善管理制度。
　　　　　二是健全管理体系。
　　　　　三是建立监督机制。
　　　　　四是提高管理水平。
　　　　　五是创新工作方法。
　　　　　六是倡导广泛宣传成果，提高品牌效益。
　　　　　七是切实加强幸福工程信息的网络建设。