大家上午好：
　　首先感谢大会给了我一次学习交流的机会，要说我们计划生育工作取得了举世公认的成果，少生三亿人口，对我们的经济建设和社会发展作出了巨大贡献。那么广州市的计划生育工作正是靠着我们在座的这些同志们兢兢业业任劳任怨完成的，要讲到成绩，在座的功不可没。所以我能够跟最基层的同志在一起心情非常激动，因此也想借这个机会，代表中国人口福利基金会、代表中国计划生育协会向广州市计划生育领域的同志们、分管我们工作的领导同志们，表示问候和感谢！
　　今年年初六代会我担任计生协的兼职副会长以后，还是第一次到广州来参加你们四届四次理事会和幸福工程表彰会。刚才听了会长作的工作报告，我感觉非常好，它充分反应了我们广州市计划生育协会一年多来的工作成果，内容非常丰富，非常充实，各项活动整个层次都非常高，体现了经济发达地区的协会工作。刚才邱瑞华同志也对幸福工程十年来的工作做了一个很好的总结，正象主持人所说，是一个很生动的报告。幸福工程在全国开展到现在十一年了，在广州也超过了十年。幸福工程在广州市各级领导的重视和支持下、在各界爱心人士的积极参与下，也取得了非常显著的成绩。特别是广州市的幸福工程活动对全国的幸福工程活动的开展，起到了举足轻重的影响和促进作用。幸福工程95年启动的时候，广州市作为最早参加筹款和最早开展救助的四个试点市之一，也是全国组委会直接授权的三个市之一，其它都是授权到省。当时广州市的幸福工程捐款要给全国组委会上交60%，为幸福工程在全国的全面启动广州市做出了特殊的贡献。随后广州市结对救助四川省宣汉县，而这个项目点在全局中又有着里程碑的作用。比如大家经常看到的很多幸福工程主题宣传画，不断地反映着幸福工程救助对象的变化，宣传画里的主人公好多是宣汉的，他们就是广州市资金直接结对救助的。近年来，幸福工程在广州市取得的显著的成绩，得益于广州市人口福利基金会跟幸福工程组委会、计生协形成的良好互动机制，由基金会筹款，由计生协组织开展项目，组织动员社会力量。我再一次对广州市计生协、广州市幸福工程组委会广州市人口福利基金会的同志们，以及对幸福工程做出贡献的社会各界爱心人士表示衷心的感谢！对受奖的同志表示热烈的祝贺！
　　一会王晓玲会长还有工作要求和指示，大家的目标都很明确。有同志提出希望我和大家交流信息，我借这个机会向大家通报一下中国计生协自六届代表会以来，正在做的几项比较重要的工作：一方面在全国范围内连续组织、了解、督促和贯彻六代会精神；另一方面由姜春云会长亲自带队，组织机关的同志到基层进行调研，特别是姜春云会长亲自到了陕西、山东几个省进行调研，潘贵玉常务副会长、席小平副会长也带着机关的同志在全国范围内进行调研。通过这些调研，大家共同思考协会的定位和协会的活动开展。在姜春云会长的提议下，全面启动了协会服务行动拓展年活动，提出了具体任务和要求，这个活动是对宋平老会长提出的“计生协的生命力在于活动，凝聚力在于服务”思想的继续和创新。
　　第二个活动是为了落实和开展好协会服务行动拓展年，在潘贵玉会长提议和组织策划下，由中国计划生育协会和中国人口福利基金会联合在全国范围内开展，以关怀计划生育困难家庭，尤其是遭受意外事故的家庭；关怀育龄群众生殖健康；关怀独生子女；关怀女孩健康成长；关怀基层计划生育工作者五项具体关爱为内容的“生育关怀行动”。这个“行动”经过贵玉同志的进一步努力，已经得到了胡锦涛总书记和温家宝总理等党和国家领导人的认可。这个工作也即将要写入中共中央《关于加强计划生育工作的决定》里面去它体现了计划生育工作中政府工作和非政府工作的一种区别。最近姜春云会长还特别题词：“开展生育关怀，福泽人民大众”。非政府组织更应该通过活动来推动这一类的工作，所以作为一个重要工作，将来国家财政会有一定的保障。
　　第三件事情是协会的参照公务员进展情况。中国计生协不再由民政部管理，改由国家编委直接管理，纳入22个社团管理，已经以正式文件通知。中国计生协正在进行定人、定岗、定责的“三定”工作，这对中国计生协来讲是一个大事协会今后的工作目标、主要任务都要逐渐明确下来。
　　现在的条件非常好，党中央和国务院都非常支持，整个形势非常好。
　　同时，我作为中国人口福利基金会理事长向大家介绍一下我们基金会的情况。我们基金会成立于1987年，为了国际交往的需要，为了国际募捐和国际交流而设立的。首任会长王首道，名誉会长邓颖超，第二届会长谷牧，何鲁丽担任第三届会长和第四届名誉理事长。我们基金会的主要宗旨：增进人口福利，促进家庭幸福！
　　我们开展的一些主要项目活动，一个是由计生协负责项目执行，基金会负责筹款，人口报社负责新闻宣传三家联合发起的“幸福工程—救助贫困母亲行动”，还有一个就是由政府、非政府、党政、社团组织共同合作的“中华人口奖”，这是目前我国人口领域唯一一个最高奖项。我们积极倡导“幸福”理念，紧紧围绕计划生育工作的中心，广泛联合国际组织、事业单位、企业、社会团体开展了其他项目活动，如特困家庭独生子女夭折、病残，手术并发症等一些群众家庭诉求的一些调研活动；救助独生子女夭折、病残致困家庭的“农村计划生育特困家庭抚助行动”；救助艾滋病患者家庭和艾滋病孤儿项目；有为贫困地区唇腭裂患儿免费进行修补手术的“幸福微笑”活动；有为育龄群众提供免费服务的“关爱女性健康”、“生殖健康援助行动”等等。
　　“幸福工程”是95年2月开始启动，由王光美大姐担任幸福工程组委会主任，由有关部委社团的负责同志担任组委会副主任。下设办公室，由计生协、基金会共同承办。
　　“幸福工程—救助贫困母亲行动”启动，已经11年了，截止去年底全国已经有29个省、市设立了389个项目点，累计3.1个亿，救助贫困母亲及其家庭是15.4万户，惠及69.5万人。除了救助以外，还有健康检查、治疗妇科疾病、培训，免费下发药品和医疗器械等。“幸福工程—救助贫困母亲行动”已成为我们人口领域里的品牌项目。这个项目我们认为有这么几个特点：
　　一是它有非常明确的理念，它是以救助贫困母亲，弘扬母爱作为这个活动的主题，就是希望我们的母亲不再贫困，希望我们的家庭都幸福，我们为了母亲的幸福，为了家庭的幸福，为了民族幸福，我们开展这样的公益活动。
　　二是良好的工作机制，就是计生协做项目，基金会筹款，社会支持。通过幸福工程的推动，协会的组织建设得到了发展，也通过幸福工程的活动使我们基金会在资金的管理效益和信誉方面树立了良好的形象，在中国的基金会和公益项目活动中，我们的幸福工程是管得最好，信誉最高的。现在很多人来捐款已经不是盲目地说：谁来动员我，我去做。而是他经过选择以后，认为我们的效率和信誉是比较好的，所以也给了我们力量。
　　另外这个活动它使爱心得到了一种弘扬，搭起了爱心的桥梁，它使捐赠者、受赠者和志愿者得到了一种非常好的结合。我们好多人都说它密切了干群关系，体现了干群之间的一种桥梁关系，一种纽带关系。它让爱心得到回报，让需要得到救助的人通过我们的工作得到救助，使这个社会的和谐幸福得到一种支持。刚才我在看到我们发的奖杯上，有这样一句话，叫“诚以立德，信以致远”，幸福工程和基金会同我们协会开展的公益活动就应该遵循这个原则：“诚以立德，信以致远”，是非常重要的。
　　最后我讲一点建议和希望。今天在座的都是以计生协的身份，以计生协工作人员的角色，计生协、基金会、包括幸福工程组委会都是非政府组织。我们非政府组织不同于政府，在整体的人口计划生育事业中间，政府是强势的，取得的巨大的成绩是我们党和政府领导全国人民实现的。所以无论是在政策制定、战略规划的制定和服务，都是主导。而我们这些非政府组织长期以来就是协助政府开展有关的活动，去协助政府做有关的服务项目。随着社会的发展，随着人们的需要的不断增强，我们控制人口数量的任务和提高人口素质的任务同样重要，那么仅仅靠政府的工作，仅仅靠政府的强势就不够了。这就需要有以群众的角色出现的群众组织。他们能够在群众中间生活，能够去反映群众不断变化的没有被满足的需求和诉求，这是构建和谐社会最重要的一个环节。政府不可能对每一个人的差异都了解，这就需要我们这些非政府组织，社团组织，需要我们这些站在群众中间的人来反映群众这些需求。所以无论是人口福利基金会、计生协，还是幸福工程组委会，我们都应该让自己的定位定在代表群众，定在我就是群众中间的一员这样一个角色中间，去反映群众没有被发现或者是他有的那种需求，使他的诉求得到一种满足。为了达到这个目标，计生协、基金会和幸福工程组委会都应该有自己的不同定位，协会有强大的组织体系和组织网络，协会就应该充分发挥网络的优势去了解民声，去了解社会的需求；基金会是合法的全国性公募组织，任务就是按照宗旨去筹集资金，去开展公益活动；幸福工程创造了很好的理念和品牌，我们去推动公益活动的开展。广州市要在创造新的工作机制，创造更好的合作方式，创造更好的角色定位方面继续走在全国的最前面。
　　希望我们非政府组织的同志们大家一定要认识自己的角色，我们个人可能是计生委主任，又可能同时兼任计生协会会长，我们一定要搞明白计生委主任的职能是什么，计生协会会长的职能是什么。我们一个人可能会同时兼任很多的职务，但是一定要搞明白，不同的职务，不同的职责和它的角色应该是什么。所以我希望我们这些非政府组织在推动公民社会的建设，在推动民主政治的建设，在满足群众未被满足的需求和诉求的任务中，更好地发挥我们的作用，为和谐社会建设贡献我们自己的力量。
　　谢谢大家！