中国人口福利基金会

人口健康文化发展基金运行发展方案

前言

为了积极参与“创建幸福家庭活动”，关注人口健康福利、文化传承发展、公共文明安全、环境保护等相关公益事业，特制定《中国人口福利基金会人口健康文化发展基金运行发展方案》（以下简称“发展方案”）。

一、机构设置

（一）组织结构

（二）管理委员会委员

主    任：周鸿德  中国人口福利基金会理事

副 主 任：宋宏云  中国人口福利基金会社会联络部部长

         廖彦淞  成都农村产权交易所董事长

邓玉林  成都农村产权交易所总经理

委    员：武  强  成都华盛（集团）实业投资有限公司总经理

             邢  军  中国人口福利基金会办公室副主任、财务部副部长

         张龙江  成都农村产权交易所行政部部长

管委会办公室主任：邓玉林（兼）

二、基金用途

（一）资助涉及人口素质发展、人口健康、人与城市和谐发展等方面的教育、文化艺术和其他相关活动；

（二）资助兴办有关人口健康、人口素质提高等相关问题的科学研究和疾病防治等事业；

（三）资助发展妇幼保健、养老保险和保健事业；

（四）开展与港、澳、台及国外友好团体、组织和个人的交流与合作，共同促进人口健康与发展事业；

（五）资助其他涉及人口健康与发展的项目。

三、基金使用程序

（一）申请立项

在本基金援助范围内，符合国家相关法律法规，具有公益性质，利国利民为原则，有利于人口健康发展，促进家庭健康和睦、社会文明和谐为内容的项目活动。向本基金管理委员会提交项目计划书。

（二）项目审核

经基金管理委员会审核后，提交中国人口福利基金会审批。

（三）项目执行

按照审批的项目计划书和预算方案，拨付项目经费，组织项目实施。

四、基金管理

（一）基金严格遵守中国人口福利基金会相关财务制度，单独核算，专款专用。创始基金及基金新增额按10%向基金会捐赠事业发展基金。基金管委会办公室按照基金年度公益支出额的10%提取基金工作经费。

（二）基金管委会办公室在征得捐赠人同意的前提下，每年从年度新增额中安排不超过10%比例的资金，用于基金及基金所开展项目和活动的宣传推广，以促进资金募集。

（三）创始基金的最低存量不少于100万人民币，一个会计年度后基金的最少存量不少于100万人民币。

（四）基金只使用创始基金以外的部分开展相关活动。如遇特殊情况需征得基金管委会同意，方可使用创始基金，但使用额度应在50%以内，并需在会计年度末足额回补。

（五）基金每年主动接受上级主管部门的审计，并对接受捐赠、资助的有关情况，以适当的方式向社会公布。

（六）基金每年提交年度工作计划和预算，并严格在批准的计划预算范围内开展工作。计划外项目提前申报。

（七）基金每年公益支出不少于年度新增资金额的70%。

五、重点关注领域

（一）重点领域

人口健康福利、文化传承发展、公共文明安全、环境保护维育、相关公益事业。

（二）重点对象

1、独生及失独群体与老弱病残障群体

2、少数民族

3、女性群体

4、边区群体

5、爱心慈善群体

（三）重点区域

立足中国西部，关注全球华人

六、发展策略

（一）强化工作队伍

1、成立顾问委员会、管理办公室；

2、申请CPWF理事成员2-4人；

3、招募基础志愿者2人，先锋顾问3-10人，平台管理者2人，财务志愿者1人；

4、建立爱心群体信息库和受助信息库

（二）完善工作平台

1、建立“中国人口健康文化基金”网站_“爱心宝典”；

2、成立基金慈善心海文化俱乐部—东区音乐公园，3000平米；

3、建设现场募捐及网络募捐系统；

4、建立场景宣传平台

（三）建立项目机制

1、策划项目，建立募捐项目库，实在线管理；

2、制定内部规章、工作计划、募捐方案、项目方案等；

3、跟踪本基金或相关项目，推陈出新；

4、项目招投标及劝募；

5、推进国际交流合作项目

（四）基金发展管理

1、创新募捐模式，扩充基金；

2、探索PE/VC等基金发展新途径；

3、探索基金与其他平台结合机制，延伸基金发展链；

4、创建稳固的基金公益产业基地——公益性产业园等

七、近期工作

（一）全面对接抓落实

1、对接ＣＰＷＦ总部，争取政策和条件；

2、完善基金过往承接，组建运管新机制；

3、对接税务等落实操作细节。

（二）组建队伍建平台

1、组建队伍；

２、建立“中国人口健康文化基金”网站_“爱心宝典”；

３、成立基金慈善心海文化俱乐部—东区音乐公园，3000平米；

４、建设现场募捐及网络募捐系统；

５、制备宣传品；

６、召开顾问、成员会议；

7、开展活动。

（三）策划项目募资金

1、筛选对象，策划项目，建立募捐项目库；

2、制定内部规章、工作计划、募捐方案、项目方案等；

3、跟踪本基金或相关项目，推陈出新；

4、项目招投标及劝募。

（四）重点示范建实业

1、探索PE/VC等基金发展新途径；

２、利用重点项目，结合社会资本创建稳固的基金公益产业基地——公益性产业园等

具体项目或活动方案、实施计划、管理办法另行制定。

二〇一二年七月三十一日