近年来，福建省寿宁县计生协会积极利用小额贴息贷款和幸福工程项目，创新救助帮扶模式，以市场需求为风向标，立足本地实际，引领有能力的计生家庭建好特色“基地”，以地生财，地里掘金。截止目前，小额贴息帮扶计生户4857户，贷款金额6389万元，累计贴息356万元，产生经济效益927万元；幸福工程项目资金137.68万元，帮扶贫困母亲413人，惠及人口1566人。通过有机整合帮扶资金，拓展利益导向渠道，项目带动发展，转变了群众生育观念，提升了我县人口计生工作整体水平，连续两年在市计生年度考核评比中名列第二，2013年我县创成了“省优”，获得了全省人口计生工作二等奖。

一是通过帮扶壮大返乡计生户经济实体，带动其他计生户致富。该县凤阳乡借助小额贴息贷款和幸福工程项目平台，帮助外出返乡独女户叶大忠夫妇发展金银花，通过3年扶持，叶大忠的经济实体得到壮大，还创办了“凤阳乡基德村青年创业金银花种植基地”，为回报社会，一方面向家乡的困难计生户提供金银花苗木及技术支持，帮助困难计生户一同发展经济。另一方面为解除困难计生户的后顾之忧，叶大忠以“保护价”向他们订购金银花。通过引领带动下该村种植金银花群众23户（其中计生户12户）种植面积700多亩，仅这一项户均增加收入6000多元，使计生家庭赚到了钱，尝到了甜头。该乡官田村独女户缪文钦夫妇通过小额贴息贷款和幸福工程项目帮扶致富后，在官田村开辟晚熟葡萄种植基地，成立了“寿宁县祥瑞葡萄种植专业合作社”，引领当地计生家庭种植晚熟葡萄近1000亩。许多计生家庭利用小额贴息贷款和幸福工程项目资金，或入股合作社或在自家田园里种植晚熟葡萄，通过几年的辛劳，随着晚熟葡萄销路的拓宽和价格的攀升，他们的收入也水涨船高。

二是通过帮扶本地有发展前景的计生户壮大经济实体，创建基地，带动其他计生户致富。相对凤阳乡的葡萄种植模式而言，该县大安乡的花卉种植又别有洞天。该乡计生户陈建华通过到苍南和福鼎学习花卉种植技术，通过小额贴息贷款和幸福工程的帮扶，投资了5万元，种植了4亩花卉，获得了良好的收益后，于2013年成立了“大安鑫半阳花卉专业合作社”，投资230万元，吸收30户群众，其中计生户15户，合作社担保，发动计生困难户通过小额贴息贷款和幸福工程贫困母亲的项目帮扶，获得帮扶资金45万元，种植了110亩，年收益可达70-80万元，合作社所取得的收益按股份进行分成，另外还优先吸收村里的计生贫困母亲到合作社中务工，对于计生困难户劳作的工资每月2600元，比普通群众高出500-600元，不仅为困难群众提供共同发展致富的路子，还进一步提升了村劳动力就业水平。

三是借助现有基地，帮扶计生户发展致富。借助茶叶基地，武曲镇小溪村的计生户张国平、吴梅芳夫妇，依靠小额贴息贷款和幸福工程项目款，以及亲朋好友的借款，办起了茶叶加工厂，现在年纯收入超过10万元；竹管垅乡傍洋村二女户张恒元、吴明月夫妇借助计生项目帮扶款，改植新品种乌龙茶，仅茶叶年收入达8万元，同时还培植乌龙茶白芽奇兰茶苗，这项又有4万多元的收入。通过小额贷款等资金支持，近两年来全县就有300多户计生户成了种茶大户，1000多人走上了售茶之路，出了一批远近闻名的售茶能手，这些计生家庭均依靠茶过上了好日子。

作者：范建桃

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编辑：李士强