国家人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会提出开展创建幸福家庭活动以来，特别是长春会议之后，我省及时部署创建活动：一是向各市、县及时转发了国家人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会制订的《关于开展创建幸福家庭活动工作的指导意见》，使国家创建要求尽快传达到基层前沿；二是成立了省级创建幸福家庭活动指导委员会，明确各相关单位和部门责任；三是印发了《江西省创建幸福家庭活动试点方案》，同时着手制订《江西省幸福家庭创建活动五年规划》，进一步明确幸福家庭创建活动的基本框架，包括创建内容、创建目标和创建任务；四是在协助国家重点抓好新余市试点工作的同时，要求各设区市分别安排一个县作为省级试点，扩大试点规模；五是积极筹资，为创建活动提供经费保障。省级财政每年安排200万元作为幸福家庭创建活动的专项资金，同时积极推动各地建立生育关怀基金，确保创建活动可持续发展。

在抓好试点工作的同时，我省坚持把创建幸福家庭活动与落实计划生育政策、深化“生育关怀”行动相结合，统筹兼顾，以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题，结合我省当前人口计划生育工作的实际情况，强化“保障、健康、优生、帮扶”“四大”工程，扎实推进幸福家庭创建活动。

一、积极实施免费孕前优生健康检查、“生育、再生育”援助项目。积极推进国家免费孕前优生健康检查试点项目，省政府将其列入到2011年的 “民生工程”，省财政对地方财政承担部分补助60%，全省5个国家试点县（区）共为30429人做了免费孕前优生健康检查，优生健康检查人群覆盖率为84.5%，对4273名被评估为高风险对象的人群，提供个性化的优生指导。努力争取财政部门的支持，全年安排200万元资金，为符合生育政策患有“生育障碍”疾病的家庭，特别是那些因独生子女伤残、死亡需要再生育的家庭提供援助。充分利用人口计生系统资源，以市、县级技术服务中心为依托开展治疗活动，邀请北京、上海等地知名专家到江西开展诊疗、治疗服务，据不完全统计，有近3000对夫妇得到“生育、再生育”援助，其中有82对夫妇生育了孩子。大力开展优生健康教育宣传活动，优生检测16.4万人/次，宣传率、优生知识知晓率均达到90%以上。

二、广泛开展“生殖健康进农家”、青春健康教育活动。我省以提高家庭成员身心健康为出发点，大力推进家庭健康行动。坚持开展以健康教育、生殖保健、妇科病普查普治等为主要内容的“生殖健康进农家活动”，有效提高广大群众的健康水平，今年1月至10月，上门咨询257万人/次，查环648.7万人/次，查孕704.4万人/次，随访158.4万人/次，妇科病检查482.7万人/次。以《在成长路上》为主要教材，推动青春健康科普知识进农村、进社区、进校园、进企业，发放青春健康教育书籍20余万册，宣传资料50多万份。在中国计生协会的重视和指导下，在福特基金的支持下，在宜春开展“青春健康同伴社”国际合作项目试点工作，有效地满足了青春健康教育和青少年性健康援助的需求。

三、大力倡导关爱“留守儿童”、关爱“空巢老人”亲情牵手行动。我省外出务工有550多万人，留守儿童110万，留守儿童的成长、空巢老人的健康，关系着全省众多家庭的和睦和社会的和谐稳定。围绕“留守儿童”问题，全省充分发挥人口计生服务管理网络“横向到边、纵向到底”的优势，着力构建结对帮扶、志愿服务、互助互动三大关爱体制，为110万“留守儿童”建立了档案，走访慰问24万名“留守儿童”，发放慰问金333余万元，赠送文具、书包、台灯、课本等各种物资50多万件。通过发放“一连一”爱心名片等方式，为近4万名“空巢老人”开展亲情监护，帮助“空巢老人”解决突发困难、料理家务等，积极给予他们精神慰籍和物质援助。

四、扎实推进绿色养老、幸福工程帮扶项目。我们以改善家庭的生存环境为出发点，以提高家庭的发展指数为基本价值取向，围绕生产、生活等问题，通过政府扶持和社会参与的方式，着力帮助家庭发家致富。在去年落实8万户“计划生育绿色养老”家庭的基础上，今年省级财政继续投入4000万元为农村二女户每户免费提供500元苗木，全省累计有16万户农村二女户家庭享受到了计划生育“绿色养老”扶助项目，占农村二女户的66%。幸福工程项目筹集资金500多万元，将扶贫开发和当地优势产业相结合，帮助2000多名贫困母亲发展生产，加快她们及其家庭脱贫的步伐。

五、贯彻落实阳光助学、中考加分等教育扶持政策。我省全面实施关爱女孩行动的成才工程，将关爱女孩“阳光助学”活动纳入“民生工程”的重要内容，设立“关爱女孩阳光助学”基金，广泛动员和发动社会各界，形成以“政府投入为主，社会资助为辅”的关爱女孩“阳光助学”模式，努力解决女孩上学难的实际问题。2011年，全省共有12468名就读高中的农村女孩享受了“阳光助学”政策，每人获得1000元资助，共补助资金1246.8万元。从2004年起，我省就实行农村独生子女、“二女”家庭子女中考可享受优惠“加10分”的政策，2011年，共有22573人享受中考加10分政策，其中3996人因享受加10分政策后升入高中或重点高中。

六、全面建立计划生育家庭保险制度。从2008年以来，我省全面建立计划生育家庭综合保险和补充养老保险制度。一是由省、市、县三级政府出资为符合条件的计划生育家庭办理家庭综合保险，2011年，全省投入2248.5万元为74.95万户计划生育家庭办理了综合保险，共有3957个家庭的成员因生病或死亡获得1582.65万元的保险赔付，部分14周岁以上的独生子女死亡获得高达10万元的赔付；二是投入3720万元为12400个农村“二女”家庭办理了补充养老保险；目前，我们正在试点将农村“二女”家庭妇女参加基本社会养老保险，今年，已经为1881名计划生育家庭妇女办理了基本社会养老保险。